Смольный опять правит Генеральный план Санкт‑Петербурга
По результатам двух заседания Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга под председательством вице-губернатора Николая Линченко, которые состоялись в августе, Генплан города вновь подвергнется доработке.
На первой Комиссии были рассмотрены предложения граждан и организаций по изменению функционального зонирования территорий Пушкинского района города, а также ранее отложенные предложения по другим районам. Всего было рассмотрено порядка 380 заявлений.
Для ряда территорий установлена зона кладбищ СП1, в том числе по обращению местной администрации Муниципального образования поселка Шушары для участков 13 и 14 по Петербургскому шоссе, где в границах земельных участков расположены воинские захоронения. Также для части территории предприятия Ленсоветовское установлена зона Р1 с целью реализации проекта «Стрелкового центра Ефимова».
В отношении предложений об изменении функционального зонирования ряда территорий, попадающих в зону влияния аэропорта Пулково, Комиссией сохранены зоны для сельскохозяйственного использования во избежание ее застройки.
По итогам рассмотрения предложений относительно функционального зонирования территории «Города-спутника Южный» в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия...» частично откорректированы высотность застройки, а также границы рекреационной зоны. Кроме того, откорректирована зона общественно-деловой застройки для реализации проекта «ИТМО Хайпарк», сохранена зона Р2 для территории Кондакопшинского болота и откорректирована схема транспортного каркаса с целью минимизации антропогенного воздействия на болото и лес.
В Калининском районе в отношении ряда территорий сохранена зона П для дальнейшего развития производственной деятельности, включая территорию Калининской базы на проспекте Непокоренных. Для части участка вдоль Чугунной улицы установлена зона ТИ с учетом размещения депо метрополитена.
В Красногвардейском районе поддержано решение о продолжении Якорной улицы от проспекта Энергетиков до Индустриального проспекта. В Приморском районе откорректировано зонирование и транспортные решения для реализации проекта по созданию туристического кластера в Горской.
На втором заседании Комиссией также были повторно рассмотрены некоторые вопросы по функциональному зонированию территорий районов города, размещению объектов природопользования, транспортной и инженерной инфраструктуры. Отдельными блоками обсудили предложения по размещению объектов регионального значения и предложения по текстовой части и материалам по обоснованию, соотнесенные с требованиями федерального законодательства и недавно принятых изменений в Закон Санкт‑Петербурга № 380-94 «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт‑Петербурга».
Общественные обсуждения по проекту Генерального плана Санкт‑Петербурга проходили с 27.07.2022 по 24.08.2022. Жители города проявили большой интерес к документу градостроительного планирования. Всего экспозицию посетило более 13 тыс. человек, было подано более 11 тыс. предложений. В реестр попало 9649 предложений, из них 9332 предложения относятся к предмету Проекта и рекомендованы к рассмотрению Комиссией.
Поступившие предложения после предварительного анализа на предмет их дублирования были сгруппированы по отдельным территориям, объектам регионального значения, общим вопросам ориентировочно в 4630 предложения, подлежащих рассмотрению Комиссией по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга.
На сегодняшний день Комиссией рассмотрены предложения и замечания, касающиеся:
- изменения функционального зонирования, которые составили около 60% от поступивших;
- размещения объектов транспортной инфраструктуры, которые составили около 27 % от поступивших;
- размещения объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, которые составили около 6 % от поступивших;
- размещения объектов регионального значения (за исключением объектов в области транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры), которые составили около 5 % от поступивших;
- изменения в Положение о территориальном планировании, изменения в части отображения зон с особыми условиями использования, иных вопросов – которые составили около 2 % от поступивших.
Предложения рассмотрены на заседаниях Комиссии в период с марта по август 2023 года. Всего состоялось 8 заседаний. По результатам рассмотрения поступивших предложений проект Генерального плана города будет доработан в соответствии с принятыми решениями и действующим законодательством.
Члены областного градсовета одобрили концепцию внешнего вида будущего отеля возле Центральной площади в Светлогорске, которая не совсем соответствует архитектурному облику соседних зданий.
На выбор были представлены три разных оформления фасада здания — имитация фахверка, новая классика и лаконичный современный стиль. Эксперты решили, что именно последний вариант будет выгодно оттенять и дополнять новоделы «под старину». Во время обсуждения речь зашла даже о пересмотре регламентов застройки приморских курортов, которые местами слишком ограничивают архитекторов.
На заседании архитектурно-градостроительного совета Калининградской области в пятницу, 11 августа, обсуждался внешний облик будущего отеля отеля на перекрестке улиц Динамо и Ленина в Светлогорске — эта территория считается частью исторического центра города. Уточнялось, что на земельном участке под строительство площадью 1,7 тыс. кв. метров «находится ряд объектов, подлежащих демонтажу» — сейчас там кафе, торговые павильоны и общественный туалет. Как следует из акта историко-культурной экспертизы, опубликованного на сайте регионального правительства, освоением участка занимается компания «Светлогорск-Строй-Сервис».
У задания будущего отеля предусмотрено «два главных фасада», выходящих на улицы Ленина и на Динамо, однако главный вход — со стороны Динамо. В подвале планируется обустроить ресторан, подсобные помещения и общественный туалет. На первом этаже (площадь около 557 кв метров) предполагается разместить вестибюль гостиницы, ресторан, торговые и подсобные помещения, со второго по четвертый этажи — 36 гостиничных номеров.
Три варианта эскиза фасадов, подготовленные бюро «Другая архитектура»: первый — «стилистически приближенный к существующей окружающей застройке», второй — соответствует «современной курортной архитектуре», третий — имитирует «историческую фахверковую архитектуру Восточной Пруссии». Все концепции предусматривают архитектурную подсветку фасада.
«Второй вариант мы предлагаем в современной архитектуре, но в традиционных материалах, свойственных Светлогорску — кирпич и дерево или его имитация. Продольный фасад на ул. Динамо вдоль первого этажа, где сосредоточены объекты торговли, — все тот же традиционный клинкер. Чем ближе к морю, тем больше облик здания приобретает современный курортный характер: с навесными фасадами под дерево, с изломами, состоящими из балконов, больших оконных проемов и ламелей под дерево. Фасад со стороны моря уже на первом этаже имеет облик открытого общественного пространства с большими оконными проемами и террасами», — рассказал архитектор Владимир Панифедов.
Крыша во второй концепции не скатная, а «частично эксплуатируемая» — предполагается использовать ее в летнее время, как террасу для гостей отеля.
Правда, зашла речь о том, что новых правил землепользования и застройки (ПЗЗ) для этой территории пока нет, поэтому до их принятия разрешение на строительство такой проект не получит.
«Получается, что архитекторы на свой страх и риск взяли и спроектировали что-то непонятно по каким параметрам», — отметила министр градостроительной политики региона Вера Касьянова.
Она предложила пока согласовать облик здания только «концептуально», не касаясь каких-то градостроительных регламентов. С министром согласился и глава Службы охраны памятников Евгений Маслов, который напомнил, что в случае с высотой здания могут быть проблемы, поскольку из-за близости с объектами культурного наследия тут тоже действуют определенные ограничения.
Советник губернатора Вячеслав Генне заявил, что речь идет о территории рядом с «центральным городским ансамблем» Светлогорска, где в целом архитектурные решения можно охарактеризовать как «историзм с кокошниками», поэтому отель должен стать «частью недостающего элемента».
«Надо очень внимательно отнестись именно к светлогорским ПЗЗ. Потому что не всегда и не везде уместны все вот эти регламенты для исторических городов — оранжевая черепица, углы-кровли, процент скатности, склонности, традиционности и так далее. И мне кажется, что вот второй вариант [эскиза фасада отеля]- убедительный пример того, что может быть в таких вот прям очень-очень исторических местах — хотя буквально вся вокруг „история“ новодельная», — пояснил он.
Большинство членов градсовета сошлись во мнении, что именно второй «современный» вариант внешнего облика гостиницы наиболее приемлем, чтобы «оттенять» исторические и псевдоисторические соседние здания.
«Хочу сказать, что автор молодец. В этом смысле у него очень хорошее сочетание материалов — опять таки кирпич, дерево... Сейчас так в Норвегии и Швеции любят работать — это экологические материалы. Все так здорово в курортных наших местах, нашего побережья. Объект этот создан для этого места, я считаю», — подчеркнул архитектор Олег Копылов.