Российские регионы готовы отказаться от точечной жилой застройки
Власти российских регионов постепенно приходят к запрету на строительство жилья, не обеспеченного социальной инфраструктурой, по примеру Казани и Сочи. Однако такая мера может ухудшить конъюнктуру рынка, считают опрошенные ТАСС эксперты, среди которых президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
21 августа глава Татарстана Рустам Минниханов заявил о намерении ввести вето на выдачу разрешений на строительство жилья в Казанской агломерации, в частности, в районе Куюков и в Лаишевском узле из-за дисбаланса в нагрузке на инфраструктуру столицы Татарстана.
Схожий запрет действует с 2021 года в Сочи. В курортном городе запрещено строительство вне согласованных проектов комплексного развития территории до утверждения нового генерального плана. Ожидается, что это произойдет осенью 2023 года. Вето ввели, чтобы бороться с хаотичной и незаконной застройкой и развивать необходимую для жителей курорта инфраструктуру.
Аналогичные запреты на строительство жилых многоквартирных домов без социальной инфраструктуры действуют для района Солнечный Красноярска и для Новороссийска, по словам президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова. "Активно рассматривают данный вопрос в Приволжском федеральном округе. Например, депутаты Саратовской области приняли поправки в закон <...>, предусматривающие запрет на строительство новостроек без объектов социальной инфраструктуры. Количество соцобъектов будет регулироваться областными и местными нормативами градостроительного проектирования", - рассказал Глушков ТАСС.
Управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов привел пример схожих действий властей Санкт-Петербурга, которые выступили против жилой застройки в районе кольцевой автодороги и Пискаревского проспекта. "Заявки в администрацию ранее продали Группа "ЛСР" и "Охта групп". Девелоперы просили разрешить в данном районе многоэтажное строительство. Однако комиссия по подготовке изменений в генплан "северной столицы" наложила вето. Чиновники решили, что на этих участках следует ввести объекты инфраструктуры для жителей уже построенных жилых комплексов", - сказал он.
По словам партнера NF Group Ольги Широковой, любые ограничения на строительство нового жилья могут привести к росту спроса и цен на недвижимость.
Как раз так произошло в Сочи, отметил руководитель "Циан.Аналитика" Алексей Попов. Ограничение предложения новостроек в городе-курорте отразилось и на вторичной недвижимости, напомнил Глушков. С начала 2022 года был зафиксирован рост цен на однокомнатные квартиры и квартиры-студии площадью до 32 кв. м на вторичном рынке на 4,5% - до 7,6 млн рублей. После введения аналогичных мер в Новороссийске на локальном рынке также отмечался рост цен, а средневзвешенная стоимость квадратного метра выросла в 2,3 раза с 61 до 139 тыс. рублей", - сказал он.
Сырцов добавил, что вето на возведение новостроек может также "подтолкнуть местных застройщиков к выходу на рынки других субъектов РФ". Однако в целом ограничения властей - это естественная реакция на стремление девелоперов получить максимальную прибыль без учета потребностей жителей в инфраструктуре, считает он. "Введение временного запрета позволит пересмотреть подход к градостроительной политике и согласовывать только проекты комплексного развития, в рамках которых, помимо жилья, будут появляться новые детские сады, школы, поликлиники, спортивные и досуговые центры", - резюмировал Сырцов.
Более 300 тыс. кв. м жилья планируется построить на федеральных землях, вовлечённых ДОМ.РФ в Республике Коми.
Эти и другие перспективные проекты специалисты Института развития обсуждали на совещании с руководством региона.
С 2008 года под строительство жилья, социальной и другой инфраструктуры в республике вовлечено 120 га неиспользуемых федеральных земель и объектов. Из них под управлением ДОМ.РФ находится 70 га, субъекту передано 50 га.
«ДОМ.РФ активно работает над раскрытием потенциала территорий республики, пригодных под жилищное и иное строительство. Мы предлагаем набор ключевых механизмов для развития стройотрасли региона. Обсуждаем не только вопросы дальнейшего вовлечения федеральных земель и объектов, но и использование инфраструктурных облигаций, а также проектного финансирования для увеличения темпов ввода жилья и повышения качества городской среды», — отметил руководитель направления в подразделении «Региональное развитие» ДОМ.РФ Егор Сызин.
На совещании отдельно обсуждались перспективы строительства многоквартирного и индивидуального жилья, в том числе для многодетных семей (73 участка общей площадью 9,5 га, недавно переданные региону). В свою очередь, представители Банка ДОМ.РФ рассказали о возможностях применения механизма проектного финансирования для застройщиков.
Специалисты ДОМ.РФ также представили коллегам схему применения инфраструктурных облигаций для льготного финансирования строительства объектов инженерного и социального обеспечения новых микрорайонов.
«Сегодня перед Правительством Республики Коми в числе первоочередных стоит задача переселения граждан, в том числе, с арктических территорий, — главным образом, из Воркуты и Инты. Мы заинтересованы в эффективном сотрудничестве с ДОМ.РФ в плане применения инструментов, направленных на решение этой задачи. В частности, представляет интерес программа «Арктическая ипотека», реализация которой во взаимодействии с ДОМ.РФ позволит содействовать улучшению жилищных условий северян», — сказала первый заместитель председателя правительства Республики Коми Эльмира Ахмеева.
Помимо этого, на совещании обсуждались темы поставок оборудования производства Щербинского лифтостроительного завода (ЩЛЗ, входит в группу ДОМ.РФ) для нужд строительного комплекса и ЖКХ республики и запуска льготной ипотечной программы в регионе.