Правительство РФ корректирует земельное законодательство
Правительство РФ утвердило дорожную карту по совершенствованию законодательства для повышения эффективности использования земель.
Как сообщается в пресс-релизе кабмина, план мероприятий подразумевает разработку ряда законопроектов. Так, Росреестр, Минприроды, Минсельхоз, Минстрой, Минтранс, Минэнерго и Минэкономразвития в октябре 2023 года должны внести в правительство проект федерального закона, предусматривающего создание новых механизмов для наполнения Единого государственного реестра недвижимости сведениями о границах земельных участков, а также данными о зарегистрированных правах на здания, сооружения и помещения.
Еще один законопроект должен закрепить в Земельном кодексе понятие «освоение земельных участков, находящихся в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных земельных участков». Разработкой законопроекта займутся Росреестр, Минприроды, Минсельхоз, Минстрой, Минтранс, Минэнерго и Минэкономразвития. В октябре 2023 года документ должен быть внесен в правительство.
Росреестр, Минцифры, Минстрой, ФАС, Казначейство России, Минфин и Минсельхоз получили задание разработать и представить законопроект об усовершенствовании процедуры торгов земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. В правительство проект закона необходимо внести в декабре 2023 года.
Установлению правил определения соразмерности площади земельных участков и расположенных на них строений посвящен еще один законопроект, разработкой которого займутся Росреестр, Минэкономразвития, Минсельхоз, Минстрой, Минприроды, Минфин, ФАС и ряд других ведомств. Внесение такого документа в правительство намечено на август 2024 года.
В октябре 2023 года в правительство требуется представить законопроект о возможности подготовки документов и подачи заявлений об образовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с использованием электронных сервисов единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных».
Проект еще одного федерального закона, сопровождение и доработка которого заложены в дорожную карту, будет посвящен регулированию вопросов, связанных с определением и изменением видов разрешенного использования земельных участков. В этой работе будут участвовать более десятка министерств и ведомств, среди которых Росреестр, Минэнерго, Минцифры, Минэкономразвития, Минстрой и Минтранс.
В декабре 2023 года в кабмин также должны быть представлены дополнительные предложения по совершенствованию положений Земельного кодекса, касающихся участков, ограниченных в обороте или изъятых из него. Еще один пакет предложений будет посвящен завершению разграничения государственной собственности на землю.
«Повышению эффективности использования земель правительство уделяет особое внимание. Премьер-министр Михаил Мишустин неоднократно подчеркивал, что в России не должно остаться заброшенных участков, границы которых даже не определены», – говорится в пресс-релизе.
Объем инвестиций в земельные активы в России за I полугодие 2023 г. зафиксирован на уровне 153,7 млрд руб. Этот показатель включает участки, предназначенные как под жилье, так и под коммерческие объекты, а также объекты под редевелопмент, – говорится в исследовании «Ricci | M&A».
Объем инвестиций в земельные активы сопоставим с показателем за I полугодие 2022 г. – 149,4 млрд руб. Наибольшим спросом пользуются участки под жилую застройку. На них приходится более 90% от общего объема инвестиций в девелопмент.
Объем вложенных инвестиций в площадки под девелопмент составил 38% от общего объема инвестиционных сделок. Доля сделок, приходящаяся на участки под девелопмент в общем объеме инвестиций в недвижимость, снизилась относительно показателей за I полугодие 2021 г. (48%) и I полугодие 2022 г. (55%).
Общая площадь приобретенных в I полугодии участков в России составила 918,5 га, из них 601,8 га приобретено под жилую застройку. За аналогичный период 2022 г. было приобретено 4089 га, из них порядка 3993 га – под жилую застройку.
На фоне роста денежной массы в экономике и продолжения программ льготной ипотеки в жилье девелоперы в начале 2023 г., несмотря на паузу в росте цен и замедлении продаж в сегменте, продолжали наращивать земельный фонд, как за счет приобретения земельных участков, так и за счет поглощения других компаний.
Петр Виноградов, партнер «Ricci | M&A»: «Стабильный спрос на земельные активы со стороны девелоперов сохраняется параллельно с развитием транспортной и городской инфраструктуры. Формируются новые общественно-деловые кластеры, вокруг которых образуются очаги спроса на жилье. Мы ожидаем, что объем инвестиций в площадки под девелопмент во II полугодии 2023 г. может составить порядка 200 млрд рублей».