РосОЭЗ предлагает создавать новые зоны без привлечения бюджетных средств


23.12.2008 17:28

Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) предлагает проводить новые конкурсы на создание в России особых экономических зон (ОЭЗ) без привлечения средств федерального бюджета, сообщил руководитель агентства Андрей Алпатов, передает РИА Новости.

«Сейчас, на наш взгляд, очень важны новые механизмы управления особыми экономическими зонами, например создание зон без средств федерального бюджета», - сказал он. До этого времени все проводимые конкурсы на создание новых ОЭЗ предполагали выделение средств федерального бюджета на развитие инфраструктуры. Например, в 2009 г. предусмотрено выделение 16 млрд. рублей.

Новый механизм позволит привлекать резидентов в ОЭЗ и предоставлять им соответствующие определенные законодательством льготы, в том числе и налоговые, даже в случае отсутствия софинансирования со стороны федерального бюджета, подчеркнул А.Алпатов. По его словам, для того, чтобы новый механизм заработал, достаточно выпустить соответствующий приказ Минэкономразвития РФ о проведении таких конкурсов.

Два претендента уже есть - это проекты создания промышленно-производственной зоны в Свердловской области «Титановая долина» и в Тольятти – по производству автомобилей и автокомпонентов. «Вопрос (о проведении конкурсов на создание таких ОЭЗ) находится в проработке. Мы обратимся с просьбой о проведении таких конкурсов в Минэкономразвития, когда получим заявки от субъектов РФ», - сказал А.Алпатов. Руководство Свердловской области и Тольятти должно представить обоснование на создание таких зон и круг потенциальных инвесторов.

На сегодняшний день в создаваемых в РФ 16 ОЭЗ различного типа зарегистрированы 143 компании-резидента. Промышленно-производственные ОЭЗ открыты в Липецкой области, Татарстане; технико-внедренческие – в Санкт-Петербурге, Зеленоградском АО Москвы, Дубне и Томске. Туристско-рекреационные зоны создаются в Калининградской области, Краснодарском и Ставропольском краях, Алтайском крае, республике Алтай, Бурятии и Иркутской области. Кроме того, в 2008 г. Минэкономразвития РФ провело конкурс на создание портовых зон.

Объем инвестиций в особые зоны без учета портовых, по оценке РосОЭЗ, составит к 2025 г. 530 млрд. рублей. В технико-внедренческих и промышленно-производственных ОЭЗ будет выпускаться продукции на 4 трлн. рублей ежегодно. В настоящее время обеспечено вложение в ОЭЗ 16,6 млрд. рублей частных инвестиций. Объем выпуска промышленной, инновационной и научно-технической продукции во всех 13 созданных в России ОЭЗ составил 11 млрд. рублей, уточнил А.Алпатов.

По оценкам РосОЭЗ, к 2025 г. в эти зоны будет привлечено свыше 1000 резидентов, которые вложат инвестиции на сумму свыше 530 млрд. рублей и произведут продукцию на сумму 5 трлн. рублей.

На конец 2008 года бюджетные инвестиции в строительство объектов инженерной, транспортной, энергетической, инновационной и социальной инфраструктуры ОЭЗ составили 31 млрд. рублей, в том числе 17 млрд. за счет федерального бюджета и 14 млрд. за счет региональных бюджетов. Закончено строительство более 30 объектов, в частности, 30 км автодорог, 11 км железнодорожных путей. Земельноимущественные отношения на территориях, включенных в границы ОЭЗ, оформлены на площади 14856 га, сообщил также А.Алпатов. По оценкам РосОЭЗ, уже к 2015 г. налоговые поступления от деятельности зон превысят сумму бюджетных затрат на строительство их инфраструктуры.




23.12.2008 02:32

Как сообщало АСН-Инфо, 10 декабря Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило депутатский запрос к губернатору Валентине Матвиенко, внесенный заместителем председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга Сергеем Малковым. Депутат на конкретном примере просил уточнить, каким образом формировался список допустимых высотных доминант, отображенных на Схеме действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений в составе картографической части законопроекта «О правилах землепользованию и застройке». По его словам, часть объектов из этого перечня обсуждались полным составом Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в период до 17 ноября рассматривавшей предложения, поданные в ходе публичных слушаниях законопроекта в районах, а многие другие объекты были внесены в протоколы работы КЗЗ позже и вне процедуры работы комиссии.

 

В.Матвиенко в ответе на запрос разъясняет, что на вышеуказанной схеме в качестве локальных доминант с установленной максимальной высотой отражены «предложения по высотному регламенту, поданные в ходе публичных слушаний, а также при наличии следующих документов, регламентирующих высотные характеристики: решения Градостроительного совета Санкт-Петербурга в части локальных доминант на территории; выписки из книг личного приема главного архитектора Санкт-Петербурга в части точечных объектов на территории; утвержденные временные регламенты застройки в случае наличия высотных характеристик в виде плоскостных объектов в границах соответствующих территориальных зон; утвержденные проекты планировки территории».

 

Одновременно губернатор сообщает, что территория бывшего кинотеатра «Зенит», правомерностью изменения режима на которой интересовался С.Малков, была исключена из охранной зоны (ОЗ1) и включена в зону регулируемой застройки (ЗРЗ2) в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) от 26.11.2008. В свою очередь, высотные характеристики данного объекта были согласованы на заседаниях Градсовета главным архитектором.

 

Как следует из разъяснений губернатора, изменение зонирования на данной территории действительно не могло рассматриваться в ходе работы КЗЗ с материалами публичных слушаниях, так как эта работа завершилась 17 ноября. В вышеназванном случае, как и в других, часть перечня доминант, как следует из того же письма, утверждалась лично Александром Викторовым.

 

Следует отметить, что в ходе обсуждения поправки КГХ ЗакС во втором чтении законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» председатель КГИОП Вера Дементьева утверждала, что территория кинотеатра «Зенит» никогда не включалась в зону ОЗ1. Между тем С.Малков ссылался на направленную КГХ для анализа веб-версию картографической части законопроекта, в которой указанная территория действительно находилась в составе зоны ОЗ1. Своим письмом, где упомянуто, что участок был исключен из этой зоны, и указаны основания для этого исключения, губернатор, таким образом, подтвердила правоту депутата.