РосОЭЗ предлагает создавать новые зоны без привлечения бюджетных средств


23.12.2008 17:28

Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) предлагает проводить новые конкурсы на создание в России особых экономических зон (ОЭЗ) без привлечения средств федерального бюджета, сообщил руководитель агентства Андрей Алпатов, передает РИА Новости.

«Сейчас, на наш взгляд, очень важны новые механизмы управления особыми экономическими зонами, например создание зон без средств федерального бюджета», - сказал он. До этого времени все проводимые конкурсы на создание новых ОЭЗ предполагали выделение средств федерального бюджета на развитие инфраструктуры. Например, в 2009 г. предусмотрено выделение 16 млрд. рублей.

Новый механизм позволит привлекать резидентов в ОЭЗ и предоставлять им соответствующие определенные законодательством льготы, в том числе и налоговые, даже в случае отсутствия софинансирования со стороны федерального бюджета, подчеркнул А.Алпатов. По его словам, для того, чтобы новый механизм заработал, достаточно выпустить соответствующий приказ Минэкономразвития РФ о проведении таких конкурсов.

Два претендента уже есть - это проекты создания промышленно-производственной зоны в Свердловской области «Титановая долина» и в Тольятти – по производству автомобилей и автокомпонентов. «Вопрос (о проведении конкурсов на создание таких ОЭЗ) находится в проработке. Мы обратимся с просьбой о проведении таких конкурсов в Минэкономразвития, когда получим заявки от субъектов РФ», - сказал А.Алпатов. Руководство Свердловской области и Тольятти должно представить обоснование на создание таких зон и круг потенциальных инвесторов.

На сегодняшний день в создаваемых в РФ 16 ОЭЗ различного типа зарегистрированы 143 компании-резидента. Промышленно-производственные ОЭЗ открыты в Липецкой области, Татарстане; технико-внедренческие – в Санкт-Петербурге, Зеленоградском АО Москвы, Дубне и Томске. Туристско-рекреационные зоны создаются в Калининградской области, Краснодарском и Ставропольском краях, Алтайском крае, республике Алтай, Бурятии и Иркутской области. Кроме того, в 2008 г. Минэкономразвития РФ провело конкурс на создание портовых зон.

Объем инвестиций в особые зоны без учета портовых, по оценке РосОЭЗ, составит к 2025 г. 530 млрд. рублей. В технико-внедренческих и промышленно-производственных ОЭЗ будет выпускаться продукции на 4 трлн. рублей ежегодно. В настоящее время обеспечено вложение в ОЭЗ 16,6 млрд. рублей частных инвестиций. Объем выпуска промышленной, инновационной и научно-технической продукции во всех 13 созданных в России ОЭЗ составил 11 млрд. рублей, уточнил А.Алпатов.

По оценкам РосОЭЗ, к 2025 г. в эти зоны будет привлечено свыше 1000 резидентов, которые вложат инвестиции на сумму свыше 530 млрд. рублей и произведут продукцию на сумму 5 трлн. рублей.

На конец 2008 года бюджетные инвестиции в строительство объектов инженерной, транспортной, энергетической, инновационной и социальной инфраструктуры ОЭЗ составили 31 млрд. рублей, в том числе 17 млрд. за счет федерального бюджета и 14 млрд. за счет региональных бюджетов. Закончено строительство более 30 объектов, в частности, 30 км автодорог, 11 км железнодорожных путей. Земельноимущественные отношения на территориях, включенных в границы ОЭЗ, оформлены на площади 14856 га, сообщил также А.Алпатов. По оценкам РосОЭЗ, уже к 2015 г. налоговые поступления от деятельности зон превысят сумму бюджетных затрат на строительство их инфраструктуры.




23.12.2008 15:53

На внеочередном заседании КГХ ЗакС первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев представил 19 поправок для внесения в законопроект «О границах зон охраны объектов культурного наследия» при его рассмотрении в третьем чтении. Ожидается, что 24 декабря закон будет принят в целом.

8 поправок устраняют противоречия между законопроектом и постановлением правительства РФ, в соответствии с которым 8 объектов в Выборгском, Петроградском и Петродворцовом районах исключены из реестра объектов культурного наследия. Во всех случаях речь идет о флигелях или фрагментах запущенных строений, утративших архитектурную ценность и не имеющих значительной исторической ценности.

В главе «Режимы зон охраны» в характеристике режима ЗРЗ1 из числа недопустимых на этой территории градостроительных действий исключено слово «реконструкция». Как напомнил А.Комлев, реконструкция, то есть изменение технических параметров объекта с сохранением его фасада и стилистических характеристик, возможна и в зонах ОЗ с более жесткими режимами.

С другой стороны, в том же разделе приложения «Режимы» к положению о сохранении исторической архитектуры фронта застройки добавлены слова «и объектов исторической застройки, указанных в п. 2.6 Приложения №1 к «Режимам». А.Комлев напомнил, что в этом разделе («Особые требования») содержится около 1500 описаний объектов в зоне ЗРЗ1 исторического центра города, где сохранению подлежат не только фасады, но и внутренняя структура зданий (дворы, флигели и др.). По оценке председателя КГХ Сергея Никешина, это уточнение отчасти компенсирует отклоненную во втором чтении закона поправку о распространении режимов в данной зоне на нелицевые фасады и дворы зданий в зоне ЗРЗ1.

В приложении №1 к Режимам («Особые требования») КГИОП соглашается изменить в сторону повышения (до 75-80 м) установленные пределы высотности в зоне ЗРЗ1 в квартале 2А Ульянки (Кировский район), включенном в Адресную программу развития застроенных территорий.

Кроме того, из текста устранены ряд терминов, не принятых в федеральном законодательстве и не определенных специально в настоящем законе. По предложению С.Никешина поправки будут внесены на третье чтение законопроекта единым пакетом.