Юристы ЗакС помогут уточнить легитимность распространения режима ЗОЛ на акваторию залива
Как рассказал на внеочередном заседании КГХ ЗакС первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, накануне в его ведомство поступило обращение гендиректора управляющей компании «Форум» Дмитрия Михальченко, в которой ставится вопрос о правомерности отнесения акватории Финского залива восточнее Кронштадта к границам города.
Как сообщало АСН-инфо, в картографической части законопроекта «О границах зон охраны» на все пространство акватории от Ломоносова до Репино распространено действие режимов зон охраны ландшафта (ЗОЛ) с целью обеспечения обзора исторических панорам Кронштадта и расположенных вокруг него фортов. Ограничения, установленные КГИОП, распространились всю береговую линию, в том числе на территории строительства аванпортов, предусмотренных Концепцией развития терминально-складской инфраструктуры.
В состав УК «Форум» входит ООО «Феникс» – девелопер порта «Бронка». 16 декабря городское правительство предоставило компании разрешение на строительство, утвердив проект планировки и межевания территории. Девелопер также рассматривал вопрос о возможности образования новой территории для развития терминального комплекса.
А.Комлев заявил, что для ответа на поставленный заявителем вопрос требуется компетентное юридическое заключение, и рассчитывает на рассмотрение поправки Юридическим управлением ЗакС.
Как подтвердил на внеочередном заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Санкт-Петербурга ее председатель Сергей Никешин, в ходе заседания Комиссии по землепользованию и застройке во главе с вице-губернатором Александром Вахмистровым 17 декабря было принято решение о создании совместной рабочей группы с участием представителей КГА, КГИОП и ЗакС. Городской законодательный орган в комиссии представляют заместитель председателя КГХ Сергей Малков и главный специалист КГХ Николай Журавский.
По словам С.Никешина, главные задачи совместной рабочей группы состоят в том, чтобы «фактически дать оценку по всем объектам, которые вызывают вопросы по высотному регламенту, а также устранить неточности, вызывающие замечания прокуратуры» в законопроекте «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга».
Первое заседание совместной рабочей группы с участием главного архитектора Юрия Митюрева уже состоялось утром 22 декабря. Как рассказал С.Малков, на заседании было принято решение использовать при оценке влияния высотных строений на силуэт и панорамы Санкт-Петербурга модель, предложенную ООО «Институт территориального развития» («ИТР»). В отличие от модели, предложенной 1-й мастерской НИПЦ Генплана во главе с Борисом Николащенко, модель ООО «ИТР» отображает панорамы города только с существующими строениями, на которые накладывается исследуемый объект при рассмотрении с определенных точек. В свою очередь, от модели Федорова-Виноградовой, часто используемой общественными организациями, модель ООО «ИТР» отличается большей точностью и учетом рельефа местности.
Исследуемые объекты будут рассматриваться с 50 точек, список которых внесен КГИОП. При этом, как подчеркнул С.Малков, методика ООО «ИТР» дает возможность рассмотреть объект не только с точки, но и в линии (например, исторической набережной) в движении.
После проведения указанной работы рабочей группе предстоит выделить те объекты, которые негативно влияют на городские панорамы, и разработать рекомендации по корректировке проектов. «Видимо, в сторону понижения?» - уточнил глава КГХ. С.Малков ответил утвердительно.
По предложению председателя Комиссии по законодательству Виктора Евтухова ГКХ решила предложить Законодательному собранию включить перечень вышеупомянутых точек в приложение к проекту Закона о ПЗЗ. Против этого не возразил первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев.