Юристы ЗакС помогут уточнить легитимность распространения режима ЗОЛ на акваторию залива
Как рассказал на внеочередном заседании КГХ ЗакС первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, накануне в его ведомство поступило обращение гендиректора управляющей компании «Форум» Дмитрия Михальченко, в которой ставится вопрос о правомерности отнесения акватории Финского залива восточнее Кронштадта к границам города.
Как сообщало АСН-инфо, в картографической части законопроекта «О границах зон охраны» на все пространство акватории от Ломоносова до Репино распространено действие режимов зон охраны ландшафта (ЗОЛ) с целью обеспечения обзора исторических панорам Кронштадта и расположенных вокруг него фортов. Ограничения, установленные КГИОП, распространились всю береговую линию, в том числе на территории строительства аванпортов, предусмотренных Концепцией развития терминально-складской инфраструктуры.
В состав УК «Форум» входит ООО «Феникс» – девелопер порта «Бронка». 16 декабря городское правительство предоставило компании разрешение на строительство, утвердив проект планировки и межевания территории. Девелопер также рассматривал вопрос о возможности образования новой территории для развития терминального комплекса.
А.Комлев заявил, что для ответа на поставленный заявителем вопрос требуется компетентное юридическое заключение, и рассчитывает на рассмотрение поправки Юридическим управлением ЗакС.
На внеочередном заседании КГХ ЗакС первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев представил 19 поправок для внесения в законопроект «О границах зон охраны объектов культурного наследия» при его рассмотрении в третьем чтении. Ожидается, что 24 декабря закон будет принят в целом.
8 поправок устраняют противоречия между законопроектом и постановлением правительства РФ, в соответствии с которым 8 объектов в Выборгском, Петроградском и Петродворцовом районах исключены из реестра объектов культурного наследия. Во всех случаях речь идет о флигелях или фрагментах запущенных строений, утративших архитектурную ценность и не имеющих значительной исторической ценности.
В главе «Режимы зон охраны» в характеристике режима ЗРЗ1 из числа недопустимых на этой территории градостроительных действий исключено слово «реконструкция». Как напомнил А.Комлев, реконструкция, то есть изменение технических параметров объекта с сохранением его фасада и стилистических характеристик, возможна и в зонах ОЗ с более жесткими режимами.
С другой стороны, в том же разделе приложения «Режимы» к положению о сохранении исторической архитектуры фронта застройки добавлены слова «и объектов исторической застройки, указанных в п. 2.6 Приложения №1 к «Режимам». А.Комлев напомнил, что в этом разделе («Особые требования») содержится около 1500 описаний объектов в зоне ЗРЗ1 исторического центра города, где сохранению подлежат не только фасады, но и внутренняя структура зданий (дворы, флигели и др.). По оценке председателя КГХ Сергея Никешина, это уточнение отчасти компенсирует отклоненную во втором чтении закона поправку о распространении режимов в данной зоне на нелицевые фасады и дворы зданий в зоне ЗРЗ1.
В приложении №1 к Режимам («Особые требования») КГИОП соглашается изменить в сторону повышения (до 75-
Кроме того, из текста устранены ряд терминов, не принятых в федеральном законодательстве и не определенных специально в настоящем законе. По предложению С.Никешина поправки будут внесены на третье чтение законопроекта единым пакетом.