Губернатор уточнила основания для нанесения допустимых доминант на карты ПЗЗ
Как сообщало АСН-Инфо, 10 декабря Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило депутатский запрос к губернатору Валентине Матвиенко, внесенный заместителем председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга Сергеем Малковым. Депутат на конкретном примере просил уточнить, каким образом формировался список допустимых высотных доминант, отображенных на Схеме действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений в составе картографической части законопроекта «О правилах землепользованию и застройке». По его словам, часть объектов из этого перечня обсуждались полным составом Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в период до 17 ноября рассматривавшей предложения, поданные в ходе публичных слушаниях законопроекта в районах, а многие другие объекты были внесены в протоколы работы КЗЗ позже и вне процедуры работы комиссии.
В.Матвиенко в ответе на запрос разъясняет, что на вышеуказанной схеме в качестве локальных доминант с установленной максимальной высотой отражены «предложения по высотному регламенту, поданные в ходе публичных слушаний, а также при наличии следующих документов, регламентирующих высотные характеристики: решения Градостроительного совета Санкт-Петербурга в части локальных доминант на территории; выписки из книг личного приема главного архитектора Санкт-Петербурга в части точечных объектов на территории; утвержденные временные регламенты застройки в случае наличия высотных характеристик в виде плоскостных объектов в границах соответствующих территориальных зон; утвержденные проекты планировки территории».
Одновременно губернатор сообщает, что территория бывшего кинотеатра «Зенит», правомерностью изменения режима на которой интересовался С.Малков, была исключена из охранной зоны (ОЗ1) и включена в зону регулируемой застройки (ЗРЗ2) в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) от 26.11.2008. В свою очередь, высотные характеристики данного объекта были согласованы на заседаниях Градсовета главным архитектором.
Как следует из разъяснений губернатора, изменение зонирования на данной территории действительно не могло рассматриваться в ходе работы КЗЗ с материалами публичных слушаниях, так как эта работа завершилась 17 ноября. В вышеназванном случае, как и в других, часть перечня доминант, как следует из того же письма, утверждалась лично Александром Викторовым.
Следует отметить, что в ходе обсуждения поправки КГХ ЗакС во втором чтении законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» председатель КГИОП Вера Дементьева утверждала, что территория кинотеатра «Зенит» никогда не включалась в зону ОЗ1. Между тем С.Малков ссылался на направленную КГХ для анализа веб-версию картографической части законопроекта, в которой указанная территория действительно находилась в составе зоны ОЗ1. Своим письмом, где упомянуто, что участок был исключен из этой зоны, и указаны основания для этого исключения, губернатор, таким образом, подтвердила правоту депутата.
В бюджете Ленинградской области не было и нет специального раздела, посвященного затратам на сохранение бывших дворянских усадеб, среди которых имеются памятники и федерального, и регионального, и местного уровней.
«Бюджетное финансирование предусмотрено только для тех усадеб, на базе которых размещаются государственные музеи – по линии музейного агентства. Когда мы узнали, что на их сохранение выделяется порядка 400 млн. рублей, мы сильно позавидовали. Пока у нас есть только концепция, направленная на сохранение храмов, в которую включены даже не все памятники федерального уровня. Конечно, мы мечтаем о такой же программе и для усадеб и вообще о том времени, когда культура будет объявлена национальным проектом», - рассказала на пресс-конференции в ИА Росбалт главный специалист Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по культуре правительства Ленобласти Ольга Набокина.
По ее словам, в тех редких случаях, когда усадьбам перепадает «малая толика» по линии Комитета культуры, сотрудники департамента теряются от сознания необходимости направить эти средства на какой-либо объект, обойдя при этом множество других, не менее нуждающихся. В числе «осчастливленных» областным бюджетом усадеб, она назвала лишь Мон Репо, Рождественское и Извару.
Сколько именно усадеб, из существовавших когда-то на территории региона 2 тысяч, сохранилось на сегодняшний день – точно даже неизвестно. Что же касается 187 усадеб, которые охраняет областной КГИОП – цифра эта, по словам О.Набокиной, основана на материалах паспортизации, которая проводилась в середине 1980-х. А своих представителей в муниципальных образованиях у департамента нет.
В отсутствие бюджетного финансирования, сотрудники департамента, как призналась О.Набокина, радуются каждому желающему приобрести усадьбу и приложить руку к возрождению.