Губернатор уточнила основания для нанесения допустимых доминант на карты ПЗЗ
Как сообщало АСН-Инфо, 10 декабря Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило депутатский запрос к губернатору Валентине Матвиенко, внесенный заместителем председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга Сергеем Малковым. Депутат на конкретном примере просил уточнить, каким образом формировался список допустимых высотных доминант, отображенных на Схеме действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений в составе картографической части законопроекта «О правилах землепользованию и застройке». По его словам, часть объектов из этого перечня обсуждались полным составом Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в период до 17 ноября рассматривавшей предложения, поданные в ходе публичных слушаниях законопроекта в районах, а многие другие объекты были внесены в протоколы работы КЗЗ позже и вне процедуры работы комиссии.
В.Матвиенко в ответе на запрос разъясняет, что на вышеуказанной схеме в качестве локальных доминант с установленной максимальной высотой отражены «предложения по высотному регламенту, поданные в ходе публичных слушаний, а также при наличии следующих документов, регламентирующих высотные характеристики: решения Градостроительного совета Санкт-Петербурга в части локальных доминант на территории; выписки из книг личного приема главного архитектора Санкт-Петербурга в части точечных объектов на территории; утвержденные временные регламенты застройки в случае наличия высотных характеристик в виде плоскостных объектов в границах соответствующих территориальных зон; утвержденные проекты планировки территории».
Одновременно губернатор сообщает, что территория бывшего кинотеатра «Зенит», правомерностью изменения режима на которой интересовался С.Малков, была исключена из охранной зоны (ОЗ1) и включена в зону регулируемой застройки (ЗРЗ2) в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) от 26.11.2008. В свою очередь, высотные характеристики данного объекта были согласованы на заседаниях Градсовета главным архитектором.
Как следует из разъяснений губернатора, изменение зонирования на данной территории действительно не могло рассматриваться в ходе работы КЗЗ с материалами публичных слушаниях, так как эта работа завершилась 17 ноября. В вышеназванном случае, как и в других, часть перечня доминант, как следует из того же письма, утверждалась лично Александром Викторовым.
Следует отметить, что в ходе обсуждения поправки КГХ ЗакС во втором чтении законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» председатель КГИОП Вера Дементьева утверждала, что территория кинотеатра «Зенит» никогда не включалась в зону ОЗ1. Между тем С.Малков ссылался на направленную КГХ для анализа веб-версию картографической части законопроекта, в которой указанная территория действительно находилась в составе зоны ОЗ1. Своим письмом, где упомянуто, что участок был исключен из этой зоны, и указаны основания для этого исключения, губернатор, таким образом, подтвердила правоту депутата.
Гендиректор компании Maris Properties in association with CBRE Борис Мошенский на сегодняшнем Рождественском саммите Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) в Петербурге рассказал об итогах развития офисной недвижимости в Северной столице. Он напомнил, что начало 2008 г. показывало позитивные результаты – устойчивый спрос, рост предложения качественных офисов, рост арендных ставок, которые на пике составляли 1700 рублей за 1 кв. м. в месяц в офисах класса А и 1200-1400 рублей – в классе В. Совокупный объем офисных площадей классов А и В к середине 2008 г. составлял 1,5 млн. кв. м.
Однако, напомнил эксперт, уже в конце 2007 г. многие аналитики говорили, что 2008-2009 гг. станут «точкой насыщения» рынка офисов. «Это произошло бы и без вмешательства финансового кризиса, - подчеркнул эксперт. – И вот уже в середине 2008 г. мы увидели, что на рынке имеется достойный и качественный выбор для любых нужд. Рынок арендодателя постепенно поворачивался в сторону арендатора».
Уровень вакантных площадей с 2005 г. неуклонно рос, и к 2008 г. в Петербурге пустовали 5% офисов класса А и около 8% офисов класса В. В результате, отметил эксперт, те проекты, которые вышли на рынок в середине 2008 г., уже тогда не могли похвастаться высокой заполняемостью площадей. Конец года показал всеобщий кризис ликвидности, который ударил в первую очередь по девелоперам, застройщикам, которые, свою очередь, замораживают или откладывают проекты, секвестрируют их объемы, что-то пытаются продать.
Вслед за кризисом ликвидности стала очевидной начавшаяся рецессия в экономике, а это значит, что спрос на офисную недвижимость резко упал и будет еще ниже в 2009 г. «Арендаторы переезжают на меньшие и более дешевые площадки, активизировался рынок субаренды. Начиная с июля, уменьшалось количество звонков с запросом на аренду, а те, кто звонит, интересуются в основном офисами площадью менее 50 кв. м. Интерес к офисам площадью 200-500 кв. м. и более упал почти до нуля. Арендные ставки снизились на 20-30% от пиковых значений, но уже сейчас много запросов на аренду со снижением ставки вплоть до 50%», - подчеркнул Б.Мошенский.
По мнению эксперта, ситуация в офисной недвижимости может развиваться двояким образом. Если кризис закончится в 2009 г., тогда на рынке останутся существующие 1,5 млн. кв. м. качественных офисов плюс тот небольшой объем, который вышел на рынок в 2008 г., и этого будет не хватать, быстро вернется дефицит, арендные ставки опять вырастут.
Однако вероятен и вариант продолжения рецессии, при котором существующих площадей для бизнеса вполне хватит. Что касается ставок, то эксперт прогнозирует их снижение в долларовом эквиваленте вдвое. «ЦБ взял курс на удешевление рубля, при том, что 80-85% рынка до сих пор были в рублевой зоне. Если девелоперы вновь захотят вернуться к доллару и евро – а это очень вероятно – и эти валюты будут расти по отношению к рублю, то арендные ставки в 2009 г. упадут на 50% и более. Мы все помним 1998 г. – тогда 99% офисов арендовались по валютным ставкам, и они упали за полгода как раз вдвое», - заметил Б.Мошенский.
При этом, отметил он, даже при реализации оптимистичного сценария рынок офисов вряд ли выйдет из «точки насыщения» - так как оживление экономики вызовет выход на рынок большого количества ныне замороженных проектов.