Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
Город заключил с победителем аукциона договор льготной аренды объекта культурного наследия — дома купца Виноградова.
Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
«По итогам торгов с победителем — ООО “Старина” — на 49 лет заключен договор аренды земельного участка и расположенного на нем объекта культурного наследия “Деревянный дом купца Д.С. Виноградова” по программе “1 рубль за квадратный метр в год”. Теперь арендатору в течение пяти лет предстоит провести реставрационные работы, после чего он сможет перейти на льготную арендную ставку и использовать объект по своему усмотрению с учетом охранных обязательств», — рассказал он.
Здание обязаны восстановить в строгом соответствии с охранными обязательствами и сроками плана работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденными Департаментом культурного наследия города Москвы. После завершения работ по сохранению объекта культурного наследия арендатор должен оформить акт их приемки в ведомстве. Затем инвестор сможет перейти на льготную ставку, которая будет распространяться как на сам объект культурного наследия, так и на участок, на котором он расположен.
«Общая площадь объекта культурного наследия, который имеет свободное назначение, составляет 533,8 квадратного метра, площадь земельного участка — 0,1 гектара. Арендная плата по итогам торгов — 12,1 миллиона рублей в год. После окончания работ инвестор сможет перейти на льготную ставку в размере 533,8 рубля в год из расчета один рубль за квадратный метр», — уточнил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман.
Деревянный дом купца Дмитрия Виноградова находится по адресу: 2-й Крутицкий переулок, дом 14. Он расположен рядом со станциями метро «Пролетарская» и «Крестьянская Застава» недалеко от большой транспортной развязки.
Дом построили в 1880 году, это образец деревянного зодчества конца XIX века. Его фасад украшен резным карнизом с окантовкой в виде зубцов. До 1917 года дом принадлежал владельцу чугунолитейного завода купцу второй гильдии Дмитрию Виноградову. В советские годы в нем располагались жилые квартиры и различные учреждения.