Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
В Санкт‑Петербурге появилась умная остановка общественного транспорта, оснащенная несколькими городскими системами, в том числе системой видеонаблюдения.
Пока это пилотный проект, направленный на обеспечение безопасности жителей Санкт‑Петербурга.
«В настоящее время ведется тестирование проекта, проверяется работоспособность систем, выстраивается взаимодействие всех ответственных служб. Когда проект будет введен в опытную эксплуатацию, то камеры с остановочных павильонов общественного транспорта будут включены в Городскую систему видеонаблюдения. Все гости и жители Санкт‑Петербурга, при необходимости, смогут получить записи с видеокамер, установленных в павильоне», — отметил вице-губернатор Санкт‑Петербурга Станислав Казарин.
Первый умный остановочный павильон общественного транспорта расположен по адресу: ул. Малая Садовая, д. 3/54, лит. А. Он реализован Городским мониторинговым центром, подведомственным учреждением Комитета по информатизации и связи.
Пилотный проект включает в себя три системы. В первую очередь — это видеокамеры с обзором павильона и прилегающей к нему территории. Также остановка располагает встроенным динамиком, который интегрирован с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения (РАСЦО), предназначенной для информирования при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, остановка оснащена модулем системы «Говорящий город», который предназначен для помощи людям с ограниченной мобильностью. Благодаря этому модулю, незрячие и слабовидящие люди, а также представители других маломобильных групп населения, могут через смартфон прослушать информацию о наименовании остановки, узнать, какой общественный транспорт на ней останавливается, направление его движения и время прибытия.
В качестве первого этапа реализации проекта до конца 2023 года планируется установить в Северной столице 200 умных остановок, расположенных в том числе в центральной части города.