Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
Специалисты приступили к реставрации фасадов часовни на Введенском кладбище, которая находится по адресу: Наличная улица, дом 1.
Сейчас расчищают стены фасадов, декор и цокольный этаж, после их зашпаклюют и покрасят, сообщил руководитель Департамента культурного наследия Москвы Алексей Емельянов.
«Часовня на Введенском кладбище — редкий для Москвы образец постройки, выполненной в традициях европейского лютеранства с использованием неоклассических форм стиля модерн. Комплексная реставрация здесь проводилась в 1990-е годы, и в настоящее время часовня в целом находится в удовлетворительном состоянии. Однако из-за износа окрасочного слоя требуется провести штукатурно-окрасочные работы. Мосгорнаследием выдано разрешение, и в настоящее время специалисты расчищают стены фасадов, декор, цоколь. После мастерам предстоит зашпаклевать и окрасить их. Колористическое решение сохраняется прежним: светло-сероватый оттенок в сочетании с белыми деталями. Также запланированы работы по расчистке и покраске внутренних стен и цокольного этажа», — рассказал Алексей Емельянов.
Здание имеет статус объекта культурного наследия регионального значения. Все работы ведутся под контролем специалистов Мосгорнаследия.
Строительство каменной часовни с полуподвалом в южной части Введенского кладбища началось в декабре 1911 года. Она предназначалась для всех конфессий, входивших в комитет по благоустройству кладбища: евангелическо-лютеранской, католической польской, католической французской, реформаторской и англиканской. Достроено здание было в апреле 1912-го, а в мае — освящено.
Спроектировал часовню московский архитектор Владимир Рудановский. Ему удалось совместить стилистику неоклассических форм модерна XX века с канонами западноевропейской церковной архитектуры.
На главном фасаде здания сохранилась надпись МОСССХI, выполненная латинскими цифрами. В подвале находятся перекрытия в виде лучковых сводов Монье.
После революции 1917 года часовню закрыли. В 1920-х годах здание стали использовать как административную контору кладбища и гранитную мастерскую, которые функционировали до 1990-х годов.
С 1995-го часовня используется по назначению.
Введенское кладбище было основано по приказу Екатерины II в 1772 году. До 1917-го там хоронили исключительно католиков и лютеран. Здесь находятся могилы знаменитого повара Люсьена Оливье и немецкого доктора Федора Гааза. Кроме того, на кладбище можно найти надгробия летчиков дивизии «Нормандия — Неман».