Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
В город Краснокамск выехал отряд из 65 студентов профессиональных образовательных организаций и вузов Республики Коми для прохождения трудовой строительной вахты на Краснокамском заводе железобетонных изделий.
С напутствием к ребятам обратился командир студенческого строительного отряда «Гиппократ» Свердловского государственного медицинского ордена Трудового Красного Знамени института 1978-1979 гг., Глава Республики Коми Владимир Уйба.
«Задача, которая перед вами стоит, – не просто поездка на заработки. Мы призвали вас на трудовой фронт. Вы знаете, что в Эжве строится школа на 825 мест в м. Емваль по национальному проекту «Образование». А что такое национальный проект – это поручение Президента нашей страны Владимира Путина. А с учётом сегодняшнего времени, это не просто поручение, а боевая задача. Школа – крайне важный объект для нас, который ждут дети, педагоги, родители. Школа строится из железобетонных конструкций, которые собираются строго по проекту. К сожалению, завод в Краснокамске, с которым у нас контракт, не справляется с объёмами по уважительной причине – почти половина его работников задействована в специальной военной операции. Часть из них на фронт, часть на оборонные предприятия. И сегодня на заводе катастрофически не хватает рабочих рук, которые производят эти железобетонные конструкции. Поэтому от вас сегодня во многом зависит, успеем ли мы сдать школу в срок», - обратился к студентам.
На прошлой неделе Владимир Уйба встретился с руководством Краснокамского завода железобетонных изделий – состоялось рабочее совещание, на котором было принято решение о направлении в помощь заводу студенческого стройотряда из Республики Коми. Всего за пару дней был организован студенческий трудовой десант.
В него вошли учащиеся Сыктывкарского политехнического техникума, Сосногорского технологического техникума, Сыктывкарского лесопромышленного техникума, Сыктывкарского автомеханического техникума, Коми республиканского агропромышленного техникума, Печорского промышленно-экономического техникума, Усинского политехнического техникума, Сыктывкарского торгово-экономического колледжа, Сыктывкарского государственного университета имени Питирима Сорокина, Сыктывкарского лесного института, Ухтинского государственного технического университета.
Планируется, что следующим рейсом на усиление стройотряда из Республики Коми будут направлены студенты Коми республиканской академии государственной службы и управления.
Студенты стройотряда из Республики Коми получат достойную оплату труда. Полностью решены все организационные вопросы, в том числе по проживанию и питанию. Планируется, что трудовая вахта продлится 2 месяца. За это время студенты из Республики Коми получат бесценный производственный опыт, практические знания и навыки, которые пригодятся в дальнейшей профессиональной деятельности.