Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
В Калининграде зданию театра на Бассейной решили вернуть исторический облик.
Об этом говорится в акте государственной историко-культурной экспертизы.
После реконструкции, как сообщает документ, в здании планируют разместить областной центр культуры молодежи со зрительным залом на 165 мест, с костюмерными, гримерными, серверной, мастерскими по пошиву и подсобными помещенииями. Кроме того, в подполье бывшего дома скульпторов, относившегося до Второй Мировой войны к комплексу зданий Академии художеств, спроектированному архитектором Фридрихом Ларсом, разместятся технические помещениия (водомерный узел, электрощитовой и санузел); на 1 этаже — вестибюль с кассой, гардеробом, санузлами; на 2 этаже — рабочие кабинеты, мастерские, студии звукозаписи. Однако существующая мансарда исключена проектом из эксплуатации ввиду невозможности обеспечения пожарной безопасности.
Со стороны главного фасада планируют обустроить крыльцо, открытый балкон главного фасада (новая часть здания) ремонтируется, а его ограждение заменяется на бетонное. При этом фасады новой части здания утепляются минватой, оштукатуриваются и окрашиваются в светло-серый цвет. Кирпичные стены окрашиваются по штукатурке, устойчивой к истиранию краской.
«Решения по цветовой отделке помещений, дизайнерские решения помещений вестибюля и зрительного зала разработаны с целью создать современное пространство для творческих молодых людей, - говорится в документе. — При этом сохраняется ощущение старинного здания, духа места. В интерьере зала оставлены следы реконструкции советского периода. Кирпичная кладка стен не оштукатуривается. Зал имеет темную отделку стен и потолка. В вестибюле сдержанные тона стен, потолка, пола».
Отметим, что подготовкой проектной документации занималась калининградская компания «Восточно-Прусский ландшафт».
Ранее министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак сообщал, что ремонт Областного центра культуры молодёжи, находящегося в здании бывшего дома скульпторов, задерживается на несколько лет.
В 1990-е годы в объекте культурного наследия базировался Музыкальный театр, но после его переезда в 2011 году туда въехала Торгово-промышленная палата Калининградской области. В 2018 году здание передали Областному центру культуры молодёжи, ранее располагавшемуся в здании немецкой биржи на Ленинском проспекте, 83 (бывш. ДКМ). Власти заявляли, что ремонт здания должны начать в 2020 году. Стоимость работ тогда оценили в 68 млн рублей.