Эксперт: СРО должны давать доступ ко всем строительным работам, которые ранее лицензировались
Перечень работ, влияющих на безопасность строительных работ, доступ к которым будут предоставлять СРО, разработанный в Минрегионразвития и отправленный на согласование в Минюст, далеко не полон, заявил на пресс-конференции в информационном центре «Строй-пресс» вице-президент «Союзпетростроя» Лев Каплан.
По его мнению по целому перечню работ может образоваться правовой вакуум. «Государственное лицензирование по ним будет отменено, а допуск со стороны СРО – не введен. Таким образом, многие работы могут оказаться вообще все зоны регулирования», отметил Л.Каплана. В этом его полностью поддержали представители других общественных организаций строителей.
Столь же единодушное одобрение вызвало мнение руководителя Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергея Фролова о том, что создаваемые ныне саморегулируемые организации должны давать доступ ко всем строительным работам, которые ранее лицензировались государственными органами. Как подчеркнул исполнительный директор ССОО Олег Бриттов, «это понятно всем строителям, это поддерживается в регионах, такой же позиции придерживается крупнейшая отраслевая общественная организация – Российский союз строителей».
При обсуждении проекта закона «О границе зон охраны» в ЗакС председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов снял с голосования свою поправку к законопроекту, согласно которой здания, построенные с нарушением режимов охраны, могут сохраняться в прежних габаритах до истечения сроков эксплуатации «за исключением диссонирующих объектов».
Он предложил коллегам поддержать альтернативную поправку Виталия Милонова, в которой в этом абзаце сохранен только термин «объекты, опасные для жизни и здоровья человека, для окружающей среды и культурного наследия», используемый в Градкодексе РФ. Это предложение было поддержано вице-губернатором Александром Вахмистровым, подчеркнувшим на сессии ЗакС, что понятие «диссонирующий» является субъективным. «Диссонирующим можно признать практически любой объект в зависимости от точки зрения», - считает он.
Как признает председатель КГИОП Вера Дементьева, применение термина «диссонирующий» на практике могло быть применено лишь к перечню строений, признанных градостроительными ошибками.
В то же время, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, она признала, что понятие «диссонирующий объект» может получить юридический статус в рамках специального закона регионального значения. Она напомнила о том, что в обсуждаемом законе «О границе зон охраны» фигурирует ряд понятий, впервые приобретающих юридический статус. «Если понятие «диссонанс» существует в музыке, оно может существовать и в архитектуре», - отметила глава КГИОП.