Ю.Киселева: Для проверки архитектурных доминант должен быть изыскан легитимный способ
Отвечая на вопросы СМИ об итогах внеочередного заседания Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), председатель КГА Юлия Киселева подтвердила, что в ходе дискуссии по высотному регламенту было принято решение о создании совместной комиссии по рассмотрению отдельных градостроительных объектов. По ее словам, функцией нового органа будет не пересмотр принятых градостроительных согласований по архитектурным доминантам, признанным допустимыми и отображенным в картографической части ПЗЗ, а подтверждение их соответствия концепции развития города. «Мы еще раз на трехмерной модели покажем, как эти проекты будут вписываться в среду», - пояснила Ю.Киселева.
Ю.Митюрев напомнил о том, что модель «чаши» допускает ее «прокалывание» доминантами в случае, если в силу архитектурного решения они не оказывают негативного воздействия на городские панорамы. Он напомнил, что некоторые доминанты фактически имеют небольшую высоту и выделяются только над окружающей застройкой на территории, где установлен жесткий предел высотности. Он также подчеркнул, что список потенциальных доминант может быть в перспективе расширен, учитывая целесообразность строительства высотных зданий в ряде пригородов.
По словам Ю.Киселевой, требование депутатов вернуться к вопросу о высотном регламенте - вопрос делового обсуждения. Она выразила уверенность в том, что для внесения изменений, если они потребуются, будет изыскан легитимный способ.
Вопрос о создании совместной комиссии, как разъяснил корреспонденту АСН-инфо зампред КГХ ЗакСа Сергей Малков, был поднят на внеочередном заседании КЗЗ в связи с наличием в картографической части законопроекта доминант, на которые были получены градостроительные согласования, однако при этом не осуществлена проверка влияния потенциальных объектов на силуэт и панорамы города. Теперь эти объекты будут дополнительно рассмотрены совместной комиссией в составе представителей КГА, КГИОП и КГХ ЗакС.
По словам С.Малкова, КГХ ЗакС проверила при помощи установленной методики два таких объекта - в Петроградском и Приморском районах - и обнаружила их значительное влияние на городские панорамы, о чем было сообщено на заседании КЗЗ. При этом вице-губернатор Александр Вахмистров, как рассказал депутат, не возражает против проверки и допускает, что параметры некоторых высотных доминант могут быть откорректированы.
В свою очередь, зампред КГИОП Алексей Комлев считает, что совместная комиссия, которую могут возглавить только специалисты НИПЦ Генплана, должна иметь юридический статус, а ее решения - заверяться председателем таким же образом, как акты государственной экспертизы КГИОП. На сегодня комиссия, состав которой предварительно сформирован, пока не имеет правового статуса.
На очередном заседании Совета по охране культурного наследия (СКН) был рассмотрен вопрос о мансардном строительстве в центре Санкт-Петербурга. Тема, которую многократно поднимали представители Всероссийского общества по охране памятников (ВООПиК), должна была рассматриваться на предыдущем заседании, однако тогда вопрос был исключен из повестки дня.
Непосредственным поводом для обсуждения этой проблемы послужила реконструкция мансарды здания на Мойке, 37 и дома Лобанова-Ростовского. Во втором случае проект был откорректирован по настоянию Росохранкультуры, поскольку здание является памятником федерального значения. Дом на Мойке, выходящий фасадом на Дворцовую пл., является вновь выявленным объектом культурного наследия, не включенным в государственный реестр.
По оценке председателя КГИОП Веры Дементьевой, застройщик (компания «Росстрой») воспользовался тем обстоятельством, что после принятия Градостроительного кодекса РФ и до вступления в силу местного закона о зонах охраны, КГИОП не имел возможности оказать влияние на строительство на объекте, не являющемся памятником. Кроме того, по формальным признакам здание могло реконструироваться на том основании, что в советский период уже производились изменения в его архитектуры, которые состояли в пробивке трех окон в брандмауэре.
Объяснения КГИОП не удовлетворили директора Государственного Эрмитажа Бориса Пиотровского. По его мнению, строительство мансард нуждается в дополнительном законодательном регулировании.
Между тем, как недавно выяснилось, здание на Мойке, 37 является работой Огюста Монферрана. Здание было построено в
Заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев отмечает, что реконструкция привела к повышению высоты здания на
Несмотря на длительную подготовку, эмоциональный доклад Андрея Пунина не содержал предложений по разрешению мансардной проблемы, кроме инициативы рассмотрении всех подобных проектов на СКН. По предложению академика Юрия Курбатова вынесение решения по вопросу было отложено до следующего заседания.