Госдума приняла закон о возмещении ущерба от некачественного ремонта здания
Госдума приняла проект, который привлекает саморегулируемые организации (СРО), члены которой выполняют инженерные работы, к субсидиарной ответственности перед собственниками объектов капитального строительства при разрушении, повреждении или нарушении требований безопасности при сносе таких зданий и сооружений.
Законопроект был внесён правительством РФ в декабре 2022 года. Норма вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
«Исходя из соблюдения баланса интересов потребителей и лиц, выполнивших работы, услуги, законопроектом предусмотрена субсидиарная ответственность саморегулируемых организаций в целях компенсации вреда, причиненного непосредственно собственнику здания, сооружения, вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства в случае неплатежеспособности члена саморегулируемой организации», - следует из текста пояснительной записки к законопроекту.
По словам главы комитета ГД по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова законопроект направлен на защиту интересов собственников зданий, пострадавших от некачественно выполненных работ инженерных изысканий, проектирования, строительства, по новым нормам собственник сможет возместить причиненный ему вред за счет средств компенсационного фонда той СРО, членом которой являлся исполнитель.
Законопроект также наделяет правительство РФ полномочием подготавливать и утверждать проект планировки территории, устанавливать порядок подготовки документации при планировке территорий исторических поселений федерального и регионального значения. "Сейчас такой порядок подготовки и утверждения такой документации может регулироваться как актами РФ, в том числе ведомственными, так и нормативными актами субъектов РФ, а также муниципальными правовыми актами. Здесь тоже возникают разночтения, поскольку даже в пределах одного субъекта в разных муниципалитетах могут действовать разные правила и порядки. Закон поможет навести порядок в этом вопросе", - объяснил РИА Новости Пахомов.
Согласно проекту, материалы, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы, будут предоставляться в электронной форме, а срок проведения экспертизы не будет превышать 42 рабочих дня. При этом этот срок может быть продлён на 20 дней по заявлению заказчика. Сведения о заключении госэкспертизы будут размещаться на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
Он также сообщил, что теперь государственная экологическая экспертиза и госэкспертиза проектной документации будет проводиться по принципу "одного окна" в рамках однократного обращения, а срок выполнения экспертизы составит 42 рабочих дня.
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.