Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
В рамках ПМЭФ-2023 губернатор Александр Беглов, помощник Президента России, председатель Российского военно-исторического общества Владимир Мединский, министр просвещения РФ Сергей Кравцов, ректор СПбГУ Николай Кропачев обсудили детали празднования 300-летия Санкт-Петербургского государственного университета.
К юбилею на территории вуза будет заложен памятник ученому-филологу, востоковеду, выдающемуся специалисту по древнегреческой культуре, президенту Императорской Академии наук, министру народного просвещения Российской империи Сергею Уварову.
Для установки памятника выбрано знаковое место – Университетская набережная, где зарождались и развивались российское образование и наука. На набережной находится и Академия наук, которую Сергей Семенович возглавлял. Много сил он вложил и в развитие Санкт-Петербургского государственного университета. Установкой памятника занимается Российское военно-историческое общество.
Город подарит вузу благоустроенную площадь, украшенную фонтанным комплексом, она будет называться площадь Универсантов.
«Сергей Семенович Уваров понимал, что России нужны не просто образованные, но преданные Отечеству люди. Он значительно расширил сеть учебных заведений, качественно улучшил систему подготовки преподавателей. При нем были расширены возможности технического образования. Это то направление, на которое мы делаем упор сегодня. Нам нужны инженеры и специалисты технических специальностей», - подчеркнул губернатор.
«Было принято крайне значимое решение установить памятник в честь великого министра просвещения, который очень многое сделал для развития нашей страны, который вошел в историю, в том числе в историю развития нашей образовательной системы. Открытие монумента Сергею Семеновичу Уварову состоится в Год педагога и наставника и станет важным вкладом в повышение престижа профессии учителя. Уверен, что он понравится сотрудникам и студентам университета, петербуржцам и всем тем, кто связан со сферой образования», – сказал министр просвещения России Сергей Кравцов.
«В канун 300-летия университета, в Год учителя, педагога и наставника здесь, на территории Санкт-Петербургского университета будет открыт памятник человеку, которого обязаны чтить во всей стране, в Петербурге и в особенно в университете. Именно его радениями — он 25 лет был министром просвещения, именно его усилиями был воссоздан Санкт-Петербургский университет. Место, которое он занимает в системе образования – это результат личных усилий министра просвещения Российской Империи графа Уварова», - сказал помощник Президента России, председатель Российского военно-исторического общества Владимир Мединский.
***
При С.С.Уварове было положено начало реальному образованию в России и восстановлена практика командирования ученых за границу.
Результатом его деятельности стало значительное расширение сети учебных заведений, развитие и качественное улучшение системы подготовки преподавателей. Главная заслуга С.С.Уварова состоит в том, что он стремился преодолеть в программах образования западничество и сделать образовательную систему национальной.