Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ГУП «ТЭК СПб») и Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга подписали соглашение о сотрудничестве в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума, который проходит в КВЦ «Экспофорум» с 14 по 17 июня.
Подписи под документом поставили генеральный директор ГУП «ТЭК СПб» Иван Болтенков и председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Иван Складчиков.
Стороны договорились о взаимодействии в рамках внедрения Регионального инвестиционного стандарта, представляющего собой систему поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России.
В рамках соглашения ТЭК и комитет будут сотрудничать с инвесторами в соответствии с Алгоритмом действий инвестора по процедуре подключения к сетям теплоснабжения в составе Свода инвестиционных правил Санкт-Петербурга, а также участвовать в ведении инвестиционной карты Санкт-Петербурга.
«Сотрудничество с комитетом будет способствовать формированию благоприятных условий для подключения новых абонентов к теплоснабжению, а значит, и улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге. В приоритете ТЭКа – сделать эту работу еще более прозрачной и эффективной», - заявил генеральный директор ТЭКа Иван Болтенков.
Соглашение заключено в целях улучшения инвестиционного климата в соответствии с рекомендациями Минэкономразвития РФ. Согласно утвержденному Президентом РФ перечню поручений по итогам ПМЭФ-2021, правительство должно создать систему поддержки новых инвестиционных проектов и обеспечить ее внедрение к 2024 году во всех субъектах. Для этого Минэкономразвития РФ была сформирована концепция регионального инвестиционного стандарта. В этом году Санкт-Петербург проходит процедуру подтверждения внедрения стандарта, который призван улучшить инвестиционный климат в Санкт-Петербурге и упростить взаимодействие города с инвестором. Одно из направлений этой работы - формирование оптимального алгоритма действий, или «клиентского пути» инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта в регионе. Для упрощения этого пути необходимо оптимизировать в том числе этапы, связанные с подключением объектов к инженерным сетям ресурсоснабжающих организаций.
Руководитель предприятия отметил, что ТЭК стремится быть клиентоориентированным предприятием и последовательно упрощает процедуры технического присоединения зданий к тепловым сетям. Для удобства будущих абонентов предприятие принимает заявки на заключение договоров о подключении по принципу одного окна: все документы можно отправить в электронном виде через официальный сайт. Подробная инструкция по техприсоединению к сетям в «три шага» опубликована в разделе «Личный кабинет».