Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
На Петербургском международном экономическом форуме презентовали очередной рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Авторы из Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) поставили выше города на Неве десять различных регионов, передаёт корреспондент 78.ru.
Субъекты ранжировали по 67 различным метрикам. Чисть из них фиксируют различные статистические показатели, а другие оценивают степень удовлетворённости предпринимателей. При этом регионы расставили по 37 различным местам. По словам генерального директора АСИ Светланы Чупшевой, каждую позицию могут занимать сразу несколько субъектов, если разница между ними меньше балла. Однако лидер рейтинга всего один.
— У нас целый спорт возник — как придумать метрику, по которой Москва бы не заняла первое место, — подчеркнул вице-премьер Андрей Белоусов.
Второе место заняла Республика Татарстан, третье место разделили Московская область, Нижегородская область и Тюменская область, на четвёртом — республика Башкортостан, а также Тульская и Сахалинская область, на пятом — Новгородская область и Краснодарский край, и лишь шестое место Петербург разделил с Чеченской республикой.
Городу на Неве не досталось и ни одной из четырёх отдельных номинаций. По инфраструктуре для бизнеса и поддержке малых и средних предприятий лучшим регионом признана Москва, в номинации «Институты для бизнеса» лучшей стала Смоленская область, а в номинации «Регуляторная среда» победила Московская область.
По словам Чупшевой, в целом по России улучшения отмечаются по 49 метрикам из 67. В частности, до 7,9 дней сократились сроки регистрации прав собственности, в три раза уменьшилось количество контрольно-надзорных мероприятий, стало меньше предпринимателей, столкнувшихся с силовым и административным давлением. В то же время сохранился негативный тренд, связанный с ростом срока подключения к газопроводу. Он составляет 136 дней и растёт с 2019 года.