Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Начался приём заявок на участие в VIII Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
Заявки принимаются Минстроем до 1 июня, сообщил заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В восьмом всероссийском конкурсе мы определим 145 проектов-победителей. Зачастую благоустройство общественных территорий не только преображает облик населённого пункта, но и становится стимулом развития экономики малых городов и исторических поселений. Так, по итогам реализации проектов в 2019–2022 годах было создано около 17 тыс. рабочих мест и более 4 тыс. объектов коммерческой предпринимательской активности», – сказал Марат Хуснуллин.
К участию в конкурсе допускаются малые города с численностью населения до 200 тысяч человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения, кроме городов федерального значения и административных центров субъектов Российской Федерации.
С 2018 года Минстрой подготовил и провёл семь всероссийских конкурсов и один специальный конкурс для субъектов ДФО.
«За это время отобрано 832 проекта-победителя, 474 из которых уже завершены. В этом году мы уже определили 32 проекта-победителя среди субъектов ДФО. В настоящий момент в процессе реализации находится 358 проектов. Их ввод позволит повысить качество городской среды в субъектах и муниципалитетах страны, создать новые точки притяжения для горожан и туристов, а также дополнительные рабочие места», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
С 2018 по 2022 год на реализацию проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды направлено 58 млрд рублей. Концепции благоустройства создаются с учётом идентичности и уникальности городов с точки зрения занятий населения, традиций, развития народных художественных промыслов, которые оказывают влияние на культурный код территории.
Среди завершённых проектов всероссийского конкурса можно отметить благоустройство территории с максимальным сохранением природного ландшафта в г. Губкинском Ямало-Ненецкого автономного округа, набережной в г. Верхняя Тура Свердловской области, общественных пространств в городах Бронницы, Лобня, Клин Московской области.
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды проводится с 2018 года по поручению Президента России и включён в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда».