Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
На рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского правительства рассмотрены и одобрены вопросы об отмене отдельных частей документации по планировке территорий.
В Колпинском районе в поселке Металлострой построят детскую и взрослую поликлинику на 300 посещений в смену. Проектирование поликлиники предусмотрено Адресной инвестиционной программой на 2023-2025 годы.
«Мы активно ликвидируем дисбаланс между жилой и социальной застройкой, работаем над повышением качества и доступности медицинского обслуживания. В новой поликлинике жители посёлка Металлострой получат первичную и высокотехнологичную медицинскую помощь», - сказал Александр Беглов.
Кроме того, в Невском районе на Октябрьской набережной будет построена школа на 1375 мест. Строительство школы предусмотрено государственной программой «Развитие образования в Санкт‑Петербурге». Проект планируется реализовать на основе механизма концессионного соглашения в соответствии с федеральным проектом «Современная школа» национального проекта «Образование».
В Калининском районе в рамках реконструкции бывшего производственного здания на Литовской улице, д.17а планируется создать многофункциональный офисный центр, который будет включать в себя объекты социальной инфраструктуры: помещения для медицинского обслуживания, для занятия спортом, а также организации общественного питания.
«Модернизация производственного здания и размещение в нем офисного центра позволит создать новые рабочие места, улучшит социальное обслуживание жителей района», - отметил губернатор.