Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Мост протяженностью 1,3 км строят на первом этапе обхода Нижнекамска и Набережных Челнов. Это самое крупное мостовое сооружение в рамках скоростного маршрута Казань – Екатеринбург в Татарстане.
На объекте ведутся работы не только по укрупнительной сборке металлических блоков и монтажу стапельной площадки. Основная работа сосредоточена на устройстве русловых опор. В работе у мостовиков уже шесть русловых опор из семи, предусмотренных проектом. Возведение опор - один из наиболее трудоемких и технологически сложных процессов при реализации этого проекта. Высота опор в русловой части моста от низа ростверка до верха оголовка составит от 37,8 до 46,2 м, а размеры ростверка – самой массивной части опоры, на которой стоит стойка – 29,5 м на 7 м. Для возведения только одной русловой опоры мостостроители устраивают 36 буронабивных свай.
На пятнадцати опорах эстакадной части полностью завершены работы по устройству ростверков. На двенадцати выполнены работы по устройству стоек эстакадной части. На двух опорах приступили к устройству ригелей, на трех опорах идут работы по армированию и бетонированию стоек. Техническая готовность эстакадных опор составляет 50%.
На этапах обхода Нижнекамска и Набережных Челнов ведутся работы по строительству и других искусственных сооружений. На шести мостовых сооружениях устройство монолитной плиты пролетного строения уже завершено. Речь идет о мостах через реки Аланка, Аштылга, ручье Васильев, искусственных сооружениях на ПК 508 и ПК 511, а также путепроводе в районе села Шингальчи, которые возводят на втором этапе обхода Нижнекамска и Набережных Челнов.
На втором по протяженности искусственном сооружении – мосту через реку Авлашку – ведутся работы по монтажу металлического пролетного строения. На объекте уже собрано 22 блока металлической конструкции общей массой 923 тонны. Пролетное строение уже полностью смонтировано со второй по четвертую опору, сейчас ведется монтаж пролета протяженностью 63 метра, который проходит над железной дорогой.
На остальных мостовых сооружениях ведутся работы по устройству монолитных железобетонных ростверков, стоек и ригелей.
На основном ходу трассы дорожники устраивают земполотно и дорожную одежду.
В работах на строительстве моста через реку Каму задействовано 396 человек и 58 единиц техники. На всем протяжении обхода работают 1338 рабочих и 629 единиц техники.
Проект обхода Нижнекамска и Набережных Челнов включает в себя строительство четырёхполосной автодороги IБ категории, 10 мостов, 5 транспортных развязок, 11 путепроводов и 5 пересечений в разных уровнях. Для обеспечения безопасности движения на транспортных развязках установят электроосвещение, для исключения выездов на встречную полосу движения транспортные потоки разделят металлическим двухсторонним барьерным ограждением. Строительство разделено на три этапа. Общая протяжённость обхода составит 81 км.