Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Под руководством губернатора Антона Алиханова в правительстве Калининградской области состоялось заседание Совета.
Члены Совета заслушали доклад директора Кафедрального собора Григория Хуциева о проекте второй очереди благоустройства острова Канта. В планах – развитие территории в районе эстакадного моста и под ним.
«Зона парка в процессе благоустройства второй очереди будет расширена. Мы планируем полноценное парковое пространство на всей территории острова. Есть замостовое пространство за эстакадным мостом. Рассчитываем в процессе работ сделать эту зону местом семейного отдыха. Мы уже заключили контракт на установку большой детской площадки, ее поставят за июнь - июль», – сообщил руководитель учреждения.
Также директор собора отметил, что подмостовое пространство планируется оснастить современным цифровым экраном для показа кино.
Следующий вопрос, поднятый на совете по культуре, касался установки в сквере у «Королевских ворот» памятного знака выдающемуся русскому деятелю науки и культуры XVIII века Андрею Болотову. Музей-заповедник «Музей Мирового океана» давно ведёт работу по увековечению памяти просветителя, ученого, энциклопедиста, писателя, журналиста, изобретателя, философа, одного из первых русских ученых-агрономов и парковых архитекторов.
«Мы хотим, чтобы Андрея Болотова у нас знали и помнили, читали его книги – интереснейшие свидетельства эпохи. В 2023 году музеем подготовлена программа «Русский энциклопедист А.Т. Болотов в Кёнигсберге», которая призвана рассказать об интереснейшем периоде, ознаменованном нахождением этой территории в составе Российской империи», – отметил заместитель генерального директора музея-заповедника «Музей Мирового океана» Денис Миронюк, представляя проект на заседании Совета.
Еще один памятный знак планируется установить в Славском муниципальном округе. Местные власти хотят обновить мемориал на предполагаемом месте гибели командира диверсионно-разведывательной группы «Джек» Павла Андреевича Крылатых, погибшего в ночь с 29 на 30 июля 1944 года, в лесном массиве в стороне от дороги Залесье-Громово.
Сенатор Российской Федерации от Калининградской области Александр Шендерюк-Жидков представил проект памятника М.Н. Муравьеву-Виленскому для установки в Калининграде. Предлагаемый эскиз монумента является копией несохранившегося памятника, установленного в Вильне в 1898 году, работы скульптора М. А. Чижова, изображающей Муравьева в полный рост. Предлагается увековечить память выдающегося российского государственного и военного деятеля, разместив памятник в сквере на пересечении улицы генерал-лейтенанта Озерова и улицы Азовской, слева от Инженерно-технического института БФУ им. И.Канта, в непосредственной близости от парка «Юность» и набережной Верхнего пруда. Губернатор Антон Алиханов также предложил перед открытием памятника провести научную конференцию, посвященную М.Н. Муравьеву-Виленскому, и пригласить на нее историков из Белоруссии.
Еще один проект, представленный Александром Шендерюком-Жидковым, касался установки в Калининграде бюста ученому, математику и астроному XIX столетия Ф.В. Бесселю. В 2024 году будет отмечаться 240-летний юбилей ученого. Копия бюста изготовлена по сохранившейся фотографии установленного в 1884 году изваяния скульптора И.Ф. Ройша. Найденный фрагмент оригинального постамента также может быть использован в скульптурной композиции, дополнив исторический облик памятника.
Все предложения, озвученные на сегодняшнем заседании, были поддержаны членами Совета по культуре.