Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Оба конкурса на ремонт покрытия вокруг стадиона «Калининград» и его стилобата (конструкция вокруг чаши стадиона, по которой к ней поднимаются зрители) провалились.
Это следует из информации на портале госзакупок.
Учреждение, в частности, не смогло найти подрядчика по контракту на 7,5 млн рублей, по которому предусматривался ремонт покрытия вокруг стадиона. Нужно было восстановить плиточное покрытие, подрезать колодцы, отремонтировать ограждение. В конкурсной документации есть акт технического осмотра территории стадиона, в котором перечислены обнаруженные дефекты, в том числе трещины в цементно-бетонных покрытиях, проседание и повалы тротуарной плитки, прогиб металлических ограждений, смещение арматуры в железобетоне и т.д. Согласно данным с портала госзакупок, единственный участник торгов — ООО «Гвардейский мелиоратор» — не предоставил все необходимые документы.
По аналогичной причине не состоялся тендер по ремонту стилобата на 64 млн рублей. В закупке приняло участие только калининградское ООО «Инвестрезерв» , и оно также не предоставило всех необходимых документов.
Ранее директор стадиона Владимир Савин заявил, что консолидация грунтов на Острове, из-за чего там образуются провалы, должна произойти за первые 10 лет, поэтому соответствующие проблемы ожидаются еще в течение пятилетия.
Стадион «Калининград» возвели к Чемпионату мира по футболу 2018 года на Октябрьском острове, где до этого строительство не велось из-за проблемных грунтов. Для устойчивости сооружения пришлось забить около 15 тыс. свай, из-за чего проект подорожал на 1 млрд рублей. Вся территория острова была засыпана песком. Несмотря на установку дренов, стадион и прилегающая территория во время работ утопали в воде. Строительство сопровождалось несколькими арестами, связанными с отсыпкой песка.
Однако проблемы не прекратились и после открытия стадиона. В 2020-21 годах пришлось проводить новое благоустройство, необходимое из-за проседания грунта. Технический осмотр территории вокруг стадиона показал, что 22 колодца и 9 срубленных свай выпирают выше фактического уровня грунта, водоприемные лотки провалены ниже и повреждены, бортовые камни и асфальт покрыты трещинами и частично разрушены. Площадь, мощенная плиткой, имела множественные просадки, также были трещины в конструктиве. Кроме того, ремонта требовали лестничные марши, у оснований которых также просел грунт.