Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
С 01 июля 2023 года сопровождение договоров на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута согласно перечню видов таких объектов, утверждённому Правительством Российской Федерации, осуществляет Санкт‑Петербургское государственное казённое учреждение СПб ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга».
С 01 июля 2023 года платёжные документы для перечисления платы по договору должны быть оформлены с указанием следующих реквизитов:
Получатель: УФК по г. Санкт‑Петербургу (СПб ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга»)
ИНН 7840066803, КПП 784201001
Банк получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по г. Санкт‑Петербургу г. Санкт‑Петербург
Номер банковского счёта: № 40102810945370000005
Номер казначейского счёта: № 03100643000000017200
БИК 014030106
Код бюджетной классификации: 830 1 11 09042 02 0700 120 (Доходы от размещения отдельных объектов, перечня видов которых утверждён Правительством РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ)
Код бюджетной классификации: 830 1 16 07090 02 0000 140 (Пени, штрафы, проценты за пользование денежными средствами, начисленные в рамках договоров аренды и размещения нестационарных торговых объектов)
ОКТМО: (по местоположению объекта использования, указан в договоре)
***
Напомним, к отдельным видам объектов, размещаемым на основании договоров, относятся площадки для размещения строительной техники и мобильные бытовые городки, элементы благоустройства территории — элементы входов и входных групп (лестницы, площадки, ступени, приямки), наземные линии связи, зарядные станции (терминалы) для электротранспорта, пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортинвентаря и др. Договоры на размещение данных видов объектов заключаются без проведения аукциона.
На основании договора, заключаемого по результатам аукциона, на земельных участках размещаются сезонные аттракционы, передвижные цирки, передвижные зоопарки, передвижные луна-парки, лодочные станции, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения и др.
Подробная информация о заключении договоров на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, — в разделе «Госуслуги» на сайте КИО.