Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Проекты строительства ТПУ Кудрово, ТПУ Девяткино и проект по организации пригородного сообщения Санкт-Петербург – Левашово – Сертолово прошли обсуждение на площадке РАН.
«В рамках года Команды Знаний на научно-практической конференции «Формирование транспортных систем и социально-экономическое развитие городских агломераций» в ИПРЭ РАН на самом высоком уровне представили научному сообществу наши важнейшие проекты. Ленинградская область обладает прекрасным инвестиционным климатом, именно поэтому уделяем особое внимание развитию новых транспортных проектов, таких как ТПУ Кудрово, ТПУ Девяткино, проекту по организации пригородного сообщения Санкт-Петербург – Левашово – Сертолово и ТПУ «Сертолово», – прокомментировал председатель комитета Ленинградской области по транспорту Михаил Присяжнюк.
Представители РАН высоко оценили транспортные проекты Ленинградской области. Участники конференции отметили высокий уровень подготовки проектов указали на потенциальные возможности, которые откроются перед Ленинградской областью после появления новых объектов. Михаил Присяжнюк предложил провести следующую конференцию ИПРЭ РАН в Ленинградской области.
Он также отметил, что в Ленинградской области особое внимание уделяется развитию инновационных видов общественного транспорта. Прорабатываются вопросы строительства линии монорельсовой эстакадной транспортной системы на участке от ТПУ «Девяткино» до Бугров ТЦ «Мега-Парнас», основанной на принципе магнитной левитации. Заключено соглашение между правительством Ленинградской области, АО «Корпорация «Московский институт теплотехники» и ОАО «Национальные скоростные дороги» о намерениях и сотрудничеству по созданию пассажирского монорельсового эстакадного транспорта. Вместе с белорусскими партнерами ЗАО «Струнные технологии» рассматриваются вопросы реализации инвестпроекта по созданию линий струнного транспорта по нескольким направлениям, соединяющих густонаселенные районы жилой застройки в Буграх, Девяткино, Мурино с ж.д. станциями и метрополитеном. Во всех случаях ― важным и полезным будет мнение представителей академической науки.