Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
В 2023 году по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в России будет построено и реконструировано более 326 километров трасс. Работы ведутся в том числе в Краснодарском крае, Ленинградской и Волгоградской областях.
Среди крупных объектов: новое направление трассы А-289, строительство обхода Волгограда, реконструкция трассы «Скандинавия».
«Благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» строятся и реконструируются участки федеральных трасс. Возводятся обходы крупных городов, транспортные развязки, отдельное внимание уделяется реконструкции наиболее загруженных участков дорог с высокой интенсивностью движения. Эти меры повышают уровень экономической связности регионов нашей страны, а также подвижность и комфорт передвижения граждан», ― подчеркнул заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
При этом на всех дорожных объектах будет произведен полный комплекс работ, в том числе и обустройство всей необходимой современной дорожной инфраструктуры.
Один из масштабных проектов реализуется в Краснодарском крае. Здесь идут работы по строительству нового направления трассы А-289. Новый подход к Крымскому мосту протяженностью 119 км будет четырехполосным, без светофоров и с разрешенной скоростью 90 км/час. На трассе будет 10 разноуровневых развязок для съезда к городам, поселкам и станицам Краснодарского края. Путь от Краснодара до Крымского моста сократится с пяти до двух часов. Новый участок трассы планируется открыть в 2024 году, сейчас на строительстве задействованы полторы тысячи человек и свыше 780 единиц техники, работы идут круглосуточно.
В Волгоградской области завершен один из самых сложных и важных этапов строительства моста через Волго-Донской канал в составе обхода областной столицы — выполнена надвижка пролетов на правой стороне моста. Обход Волгограда — уникальное сооружение. Без него невозможно завершить создание международного транспортного коридора «Север — Юг», который соединит Россию, Индию и Иран. Движение транспорта планируется запустить уже в следующем дорожно-строительном сезоне. Общая протяженность дороги в обход Волгограда превышает 70 км, строительство осуществляется в три этапа, сейчас параллельно реализуются два из них.
Под Выборгом в Ленинградской области сейчас идет строительство 11 мостов, путепроводов, пешеходных переходов и четырех развязок на автодороге А-181 «Скандинавия». До реконструкции на всем протяжении «Скандинавии» не было ни одного надземного пешеходного перехода. К сегодняшнему дню на уже введенных в эксплуатацию участках три таких перехода уже построены, еще четыре строятся.
Реконструкция трассы А-181 «Скандинавия» завершится в 2024 году. К сегодняшнему дню полностью реконструирован участок с 47-го по 100 километр. Количество полос здесь увеличено с двух до шести, потоки разделены бетонным ограждением, благодаря чему исключены лобовые аварии, а расчетная скорость движения увеличена до 120 км/ч.