Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по итогам рассмотрения проектно-сметной документации на капитальный ремонт моста через реку Мологу на федеральной трассе А-122 «Устюжна-Валдай» в районе города Пестово.
Молога – одна из самых красивых и чистых рек средней полосы России. Она протекает по Тверской, Новгородской и Вологодской областям, и её общая протяженность составляет 456 км. По реке ходят малые суда, а впадает она в Рыбинское водохранилище. Главная её ценность – огромное количество пресной чистой воды, удовлетворяющей потребности населения, промышленности и сельского хозяйства. На берегах реки стоят древние города, интересные своими памятниками старины, образцами каменного и деревянного зодчества. Археологи приезжают на раскопки в курганы и городища, некоторые из них датируются III-IV веками н.э.
Город Пестово расположился на двух берегах реки, и на его территории через Мологу переброшено два моста – железнодорожный и для автомобильного транспорта. Эти объекты капитального строительства – единственные варианты проезда через водное препятствие на десятки километров вокруг.
Шоссейный мост протяжённостью около 200 м ввели в эксплуатацию в 1964 году, и за последние несколько лет назрела острая необходимость в масштабном ремонте и расширении габаритов проезда. С конца 2021 года на переправе из-за серьезных дефектов в конструкциях действуют ограничения проезда из-за снижения грузоподъемности сооружения – по нему могут передвигаться только те машины, масса которых не превышает 12 тонн, а нагрузка на одну ось – не более 7 тонн. Вопреки запретам многотонные большегрузы продолжают использовать мост и создают серьёзную угрозу его сохранности. Движение по переправе организовано в реверсивном режиме со светофорным регулированием, скорость ограничена до 20 км/ч, дистанция между автомобилями должна составлять не менее 60 метров.
Для жителей и туристов Новгородской области капитальный ремонт моста – это долгожданное событие. Сооружение обеспечит круглогодичную устойчивую транспортную связь с правобережной частью города Пестово и близлежащими населенными пунктами.
Для того, чтобы восстановить транспортные характеристики искусственного сооружения в рамках проектных решений запланирован капитальный ремонт объекта с устройством нового пролетного строения и опор.
«Для повышения безопасности, а также доступности объекта транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения в населенном пункте предусмотрено уширение тротуаров в направлении движения основных потоков пешеходов, также будет установлено стационарное наружное освещение», – сообщает эксперт проекта Главгосэкспертизы России Максим Котов.
На период строительно-монтажных работ рядом построят временную объездную переправу из сборных металлических инвентарных конструкций с асфальтобетонным покрытием.
Застройщик – Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Ордена Ленина «Москва-Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства».
Генпроектировщик – ООО «Уралгеопроект».