Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
Завершаются работы по капитальному ремонту еще двух корпусов Кондратьевского жилмассива, предназначенных для городских очередников – участников программы «Доступное жилье».
Уже в конце текущего месяца очередники смогут приобрести квартиры в корпусах № 9 и 11.
По данной жилищной программе проводится капитальный ремонт домов, признанных аварийными. При этом очередники оплачивают первоначальный взнос в размере 10% от стоимости квартир в этих домах, а на оставшиеся 90% получают беспроцентную рассрочку на 20 лет.
«Уже в конце июня семьи смогут выбрать и приобрести квартиры по льготной стоимости в двух корпусах Кондратьевского жилмассива. В них 157 квартир с полной чистовой отделкой, сантехникой и электрическими плитами. Сейчас на территории благоустраивают зоны отдыха, площадки для спортивных и детских игр, а также восстанавливают асфальтобетонное покрытие. Эти дома имеют статус памятника архитектуры и являются объектами культурного наследия народов России, поэтому работы проводились особенно бережно», – сообщил вице-губернатор Санкт‑Петербурга Анатолий Повелий.
В домах установлена система погодного регулирования – в зависимости от температуры на улице автоматически регулируется подача тепла в квартиры, что снижает плату за коммунальные услуги.
Квартал находится в обжитом районе, рядом есть вся необходимая инфраструктура для семей с детьми – поликлиники, школы и детские сады. Ранее в Кондратьевском жилмассиве были сданы пять корпусов, в которых 240 квартир.
***
Программа «Доступное жилье» действует в Петербурге с 2022 года. В нее могут вступить участники программы «Молодежи – доступное жилье», которым не было оказано содействие до 31 декабря 2021 года, а также молодые семьи, неполные молодые семьи, работники бюджетной сферы и сферы информационных технологий, являющиеся городскими очередниками.