Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
В мае текущего года введено в эксплуатацию 236 851,10 кв.м жилья, что составило 86 домов на 4 494 квартир, включая индивидуальное строительство.
За месяц в городе было построено 13 многоквартирных домов на 222 тыс. квадратов и 73 дома ИЖС общей площадью более 14 тыс. кв. м.
Лидер по вводу жилья в этом месяце: Василеостровский район Санкт-Петербурга. Здесь введено в эксплуатацию 2 дома на 1 563 квартиры площадью 84 905,10 кв.м. Следующим по объему ввода жилищного строительства стал Приморский район – сдано 63 245,10 кв.м. жилья, это 3 дома на 1 117 квартир. На третьем месте Красногвардейский район, где введен в эксплуатацию 1 дом на 664 квартиры общей площадью 28 051,10 кв.м.
Помимо этого, в мае 2023 года в Санкт-Петербурге сдано 10 объектов общегражданского назначения. Среди них: гостиница на 469 номеров в Московском районе, лабораторно-экспериментальный корпус площадью 28 053,3 кв.м. в Приморском районе, два склада, автостоянка и типография в Пушкинском районе, производственное здание в Колпинском районе и объект бытового обслуживания в Парголово.
«С начала года в Петербурге введено более 1 миллиона 420 тысяч квадратных метров жилья, порядка 90 тысяч квадратов из них приходится на объекты ИЖС. Мы уже сдали в эксплуатацию более 51% от планового ввода многоквартирных домов. Это позволяет прогнозировать достижение плановых показателей Минстроя и в 2023 году», - комментирует председатель Комитета по строительству Игорь Креславский.