Льготная ипотека деформирует рынок
Многочисленные программы льготной ипотеки не только деформируют рынок, но и создают бюджетные риски: уже сейчас объем выдач превышает ожидания на момент верстки действующего трехлетнего бюджета, с учетом этой динамики на финансирование государственных обязательств в 2023-2025 годах могут дополнительно понадобиться десятки миллиардов рублей, предупреждает Минфин РФ.
Свои оценки министерство изложило в комментариях к рекомендациям комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам по итогам проведенного в конце апреля круглого стола на тему "Развитие ипотечного жилищного кредитования". Документ направлен в верхнюю палату парламента на прошлой неделе.
Доля рыночного сегмента в общем объеме выдач значительно снизилась, поскольку он на данный момент состоит в основном из выдач ипотечных кредитов на вторичном рынке, где ставки и спрос формируются на основе рыночного ценообразования. При этом цены на первичном рынке жилья выросли в 1,7 раза с 2019 года, а увеличение цен на первичном рынке по отношению к ценам на вторичном рынке составило 27% в сравнении с отрицательной разницей до 2016 года и увеличением на 9% в 2019 году. По мнению министерства, такая тенденция является накапливающимся системным риском для строительной и банковской отраслей.
Минфин предупредил, что высокая доля льготных программ на рынке ипотеки несет ряд фундаментальных рисков как для самого рынка недвижимости вследствие "искусственного" раздувания цен, так и для исполнения обязательств федерального бюджета, которые имеют длящийся характер. Так, на программу "Льготная ипотека" в 2023-2025 годах уже предусмотрено 154,1 млрд рублей, на программу "Семейная ипотека" - 208,7 млрд рублей. На реализацию всех вышеуказанных льготных ипотечных программ в 2023-2025 годах федеральным бюджетом предусмотрено 504,1 млрд рублей.
При этом объем выдачи ипотечных кредитов по льготным ипотечным программам "Семейная ипотека" и "Льготная ипотека" существенно превышает ожидания Минфина на момент составления федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, что в совокупности с возможным повышением ключевой ставки Банка России приведет к дефициту средств федерального бюджета на обслуживание льготных ипотечных программ, отмечает министерство.
"В связи с этим считаем, что льготные ипотечные программы (как и другие государственные меры поддержки) должны иметь контрциклический характер по отношению к денежно-кредитной политике, тогда как нарастающая доля льготных ипотечных кредитов (и как следствие стоимость их обслуживания) и их долгосрочный характер (вследствие накопительного эффекта) нивелирует контрциклический эффект в период смягчения денежно-кредитной политики, поскольку расходы на льготные ипотечные программы не уменьшаются в полной мере при снижении ключевой ставки вследствие их растущего объема", - отмечает Минфин.
В Калининграде пройдут работы по восстановлению Башни «Врангель», памятника архитектуры второй половины XIX века. После реставрации в исторических интерьерах откроют выставочное пространство областного музея янтаря. Проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы.
Башня «Врангель» – один из самых узнаваемых объектов так называемого «бастионного оборонительного кольца» в исторической части Калининграда, на пересечении улиц Профессора Баранова и Пролетарская. Она была построена в 1850-е годы и названа в честь генерал-фельдмаршала, графа Фридриха Генриха Эрнста фон Врангеля (1784-1877). Сооружение диаметром 34 м и высотой в 12 м в плане образует кольцо, которое разделено радиальными стенами на 16 казематов для установки артиллерийских орудий. Толщина стен достигает 3 м. Общая площадь здания, согласно проектной документации, составляет около 2103 кв. м.
Проект предусматривает выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Башня "Врангель", 1859 год» с приспособлением к современному использованию. Территория вокруг башни также преобразится. Площадку внутреннего дворика покроют бетонной клинкерной плиткой. Устройство бетонного покрытия предполагается и в зоне парковки. Все покрытия будут выполнены из нескользящих материалов, обеспечивающих удобный проход по тротуарам и проездам людей с ограниченными физическими возможностями.
«Проектные решения по восстановлению Башни Врангеля в Калининграде обеспечивают защиту от воздействия возможных опасных природных явлений, в том числе исключают вероятность подтоплений объекта культурного наследия», – отметил главный эксперт проекта Кирилл Кунаков.
Застройщик – Государственное бюджетное учреждение культуры «Калининградский областной музей янтаря».
Генеральный проектировщик – ООО «Лестер».