Глава КГА упорядочит документацию, а главный архитектор займется проектами и ПЗЗ
Разделение полномочий руководителя Комитета по градостроительству и архитектуре и подчиненного ему главного архитектора Санкт-Петербурга соответствует принятому в 2006 г. Закону о государственной гражданской службе. Глава комитета возьмет на себя функции по управлению всеми его структурами, включая подведомственные ему госучреждения. А главный архитектор будет рассматривать и утверждать архитектурные проекты, а также непосредственно займется доработкой и внедрением Правил землепользования и застройки. Его работа станет более профессиональной, поскольку он будет освобожден от организационной рутины. Об этом сегодня рассказали представителям СМИ новые председатель КГА Юлия Киселева и главный архитектор Юрий Митюрев на пресс-конференции в КГА.
Ю.Киселева полагает, что ее назначение связано с высокой оценкой системы управления, созданной ею в Комитете по земельным ресурсам и землепользования. Там, по ее словам, налажен четкий регламент движения документов.
В новой должности Ю.Киселева также уже принялась за оптимизацию управления. По ее словам, сейчас разрабатываются 12 новых документов, регламентирующих выдачу градостроительных планов, предоставление разрешений на планировку и межевание, взаимодействие КГА с другими ведомствами Смольного в градостроительной сфере. Как упоминала губернатор Валентина Матвиенко при оглашении своего решения о реформе комитета, в прежнем КГА заявителям иногда приходилось месяцами ждать подготовки документации. Новый порядок прохождения документов, по словам Ю.Киселевой, будет разработан к концу января 2009 г.
Отвечая на вопрос о своих взаимоотношениях с вице-губернатором Александром Вахмистровым, Ю.Киселева напомнила о том, что порядок курирования профильных комитетов вице-губернаторами прописан в Уставе Санкт-Петербурга. «Прежде всего, мы действуем в рамках единой городской политики. Существует порядок донесения своего мнения до вице-губернатора. А.Вахмистров нас в этом не ограничивает», - пояснила она.
В свою очередь, Ю.Митюрев подчеркнул, что никаких революционных изменений в градостроительной политике не ожидается. «Мы будем принимать более взвешенные решения, учитывая опыт прежних ошибок, в том числе в части высотного регламента. Это касается, прежде всего, работы в историческом центре. Новые проекты здесь должны соответствовать архитектурному контексту», - подчеркнул он. В то же время, по его словам, никакого зажима творчества зодчих он не планирует. Ю.Митюрев заявил, что ценит новые архитектурные идеи и готов работать с западными архитекторами, которые уже себя зарекомендовали в Санкт-Петербурге. Однако прежде всего, следует предоставить возможности для творчества петербургских специалистов.
Как рассказал на сегодняшней пресс-конференции вице-президент Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Павел Штепан, кризис одинаково серьезно затронул всех участников процесса ипотечного кредитования, что не замедлило вылиться в почти полное его свертывание.
Так, в банках резко увеличились риски по всем видам кредитования, произошло падение ликвидности, прекратился доступ к долгосрочным источникам фондирования, увеличился риск дефолтов, и к тому же замаячил на горизонте риск падения цен на жилье. Следствием этого стала повсеместная приостановка или значительное ужесточение условий выдачи ипотечных кредитов. Практически все банки перестали кредитовать новостройки и первичный рынок в целом.
Застройщики, как показывают недавно начавшиеся процессы по искам о неплатежах, также весьма потеряли в своей финансовой устойчивости, что, в свою очередь, вскоре приведет к сокращению объемов строящегося жилья. Усугубит свертывание строительства и явная нестабильность цен на недвижимость.
Третий и главный участник ипотеки – заемщики – показывают снижение спроса на новые кредиты и платежеспособности по существующим кредитам из-за сокращения темпов роста доходов, инфляции, роста безработицы и ухудшения условий кредитования со стороны банков.
П.Штепан также поделился некоторыми статистическими данными. Так, если в сентябре минимальная ставка по ипотеке составляла 10,3% годовых, то в ноябре она выросла до 12,45%, а большинство клиентов, которые имеют шанс получить кредит, могут рассчитывать на ставки от 18,5 до 29% годовых. Кроме того, сегодня банки предпочитают назначать единую ставку вне зависимости от соотношения кредит-залог, срока кредита и других параметров. Повысились требования по первоначальному взносу, максимальная сумма кредита уменьшилась с 79% от необходимой суммы до 73%. Объем собственных средств заемщика на первый взнос должен теперь составлять не менее 30%.
По данным Городского ипотечного банка, изменение соотношения кредит-залог на самом деле еще больше – если раньше оно составляло 80/20, то теперь 60/40 и даже 50/50. Средний срок кредита сократился на 9 лет – с 30 лет до 21,5 года. И, наконец, все банки отказались от произвольной формы подтверждения дохода заемщика и требуют у всех клиентов справку по форме 2-НДФЛ.
Одновременно изменились условия и для банков. Так, ставка по существующим кредитам в докризисный период была выше ставки рефинансирования, а на сегодняшний день – ниже. В докризисный период банки продавали портфели с премией до 3%, а на сегодняшний день – с дисконтом до 20%.
При этом вскоре должна существенно усилиться роль АИЖК, чья доля рынка ипотеки в последние 3 года неуклонно снижалась и сентябрю 2008 г. составляла 8-10%. Теперь ожидается, что в 2009 г. доля АИЖК вырастет до 55% рынка. Лимиты объемов рефинансирования АИЖК на 2009 г. пока не утверждены: рассматриваются суммы от 60 до 295 млрд. рублей. Доля СЗФО в этих лимитах составит, соответственно, 7,7 или 37,8 млрд. рублей. «Это много, если учесть, что за январь-сентябрь 2008 г. АИЖК рефинансировало на всю Россию лишь 45 млрд. рублей», - пояснил эксперт.
При этом ожидается, что АИЖК введет у себя ряд новых кредитных продуктов – кредиты с переменной процентной ставкой, с участием материнского капитала, а также такие востребованные продукты, как земельная ипотека под малоэтажное строительство и ипотека для военнослужащих.