В Государственную думу внесен законопроект о госкорпорации «Росавтодор»
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проект устанавливает правовое положение создаваемой госкомпании, ее основные права, порядок функционирования и управления автомобильными дорогами и относящимся к ним земельными участками полос отвода и земельными участками придорожных полос, находящихся в федеральной собственности, или собственность на которые не разграничена, передает ИА Интерфакс.
Учредителем госкомпании выступает РФ. К ее основным функциям относятся:
- осуществление полномочий заказчика при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса за счет бюджетных ассигнований и внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций;
- осуществление полномочий концедента при передаче автомобильных дорог государственной компании в концессию;
- осуществление в установленном порядке правомочий доверительного управляющего в отношении автомобильных дорог и земельных участков, переданных й компании в доверительное управление для размещения указанных автомобильных дорог и осуществления связанной с ними дорожной деятельности;
- обеспечение в установленном порядке взимания с пользователей платы за проезд по автомобильным дорогам, а также платы за провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по таким автомобильным дорогам и другие функции.
Дополнительно к указанным функциям государственная компания будет осуществлять следующие функции:
- привлечение внебюджетного финансирования;
- учреждение коммерческих организаций или участие в уставном капитале созданных коммерческих организаций, в случаях, если эти коммерческие организации осуществляют деятельность, прямо не относящуюся к сфере деятельности компании.
Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление и по которым не принято решение об эксплуатации на основе концессионных механизмов, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой государственной компании.
Госкомпания создается в форме специального вида некоммерческой организации. Ее финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников (плата с пользователей платных автомобильных дорог, плата за земельные участки, плата за примыкание к автомобильной дороге и другие). Госкомпания имеет уставный капитал, размер которого определяется правительством РФ.
По словам церковного историка, главного редактора журнала «Санкт-Петербургские епархиальные ведомости» Ильи Попова, будущая транспортная структура и уличная сеть «Измайловской перспективы» может быть изменена таким образом, чтобы не затрагивать территорию бывшего Митрофаньевского кладбища, создав, таким образом, возможность устроить там мемориальную рекреационную зону, а не «строительство на костях».
«В направлении север-юг вполне достаточно пробивки магистралей в створе Митрофаньевского шоссе и Варшавской ул., которую можно продолжить до Обводного канала в створе бывших путей упраздняемой Варшавской железнодорожной ветки. Тупиковый и короткий Новоизмайловский пр., который планируют пробивать инвесторы, завершается пл. Конституции и в принципе непригоден для создания транзитной транспортной магистрали, - считает И.Попов. – Но даже при необходимости продлить его на север можно направить его продолжение под небольшим углом в створ Митрофаньевского шоссе с выходом на новый виадук. Возможны и другие варианты с выходом на новую магистраль – продолжение Лиговского пр. или Варшавской ул., но никак прокладка прямо по кладбищу «магистрали №2».
Что касается направления запад-восток, то, по мнению специалиста, транспортную проблему вполне могут разрешить 3 проектируемых транзитных магистрали №№7, 16 и 20, но с исключением прокладки по кладбищу магистрали №13. «Так что при желании инвестор вполне может разрешить транспортный вопрос, не затрагивая исторический некрополь», - резюмирует он.