В Государственную думу внесен законопроект о госкорпорации «Росавтодор»
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проект устанавливает правовое положение создаваемой госкомпании, ее основные права, порядок функционирования и управления автомобильными дорогами и относящимся к ним земельными участками полос отвода и земельными участками придорожных полос, находящихся в федеральной собственности, или собственность на которые не разграничена, передает ИА Интерфакс.
Учредителем госкомпании выступает РФ. К ее основным функциям относятся:
- осуществление полномочий заказчика при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса за счет бюджетных ассигнований и внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций;
- осуществление полномочий концедента при передаче автомобильных дорог государственной компании в концессию;
- осуществление в установленном порядке правомочий доверительного управляющего в отношении автомобильных дорог и земельных участков, переданных й компании в доверительное управление для размещения указанных автомобильных дорог и осуществления связанной с ними дорожной деятельности;
- обеспечение в установленном порядке взимания с пользователей платы за проезд по автомобильным дорогам, а также платы за провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по таким автомобильным дорогам и другие функции.
Дополнительно к указанным функциям государственная компания будет осуществлять следующие функции:
- привлечение внебюджетного финансирования;
- учреждение коммерческих организаций или участие в уставном капитале созданных коммерческих организаций, в случаях, если эти коммерческие организации осуществляют деятельность, прямо не относящуюся к сфере деятельности компании.
Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление и по которым не принято решение об эксплуатации на основе концессионных механизмов, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой государственной компании.
Госкомпания создается в форме специального вида некоммерческой организации. Ее финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников (плата с пользователей платных автомобильных дорог, плата за земельные участки, плата за примыкание к автомобильной дороге и другие). Госкомпания имеет уставный капитал, размер которого определяется правительством РФ.
В условиях мирового финансового кризиса потребность в новых конгресс-центрах только возрастет, так как лица, принимающие решение, будет активно нуждаться в площадках для совещаний. Такое мнение высказала на слушаниях «Перспективы развития конгрессного туризма в Санкт-Петербурге» в ЗакСе исполнительный директор Северо-Западного союза туриндустрии Юлия Рыбакова.
По ее данным, в регионах Северо-Запада уже складывается определенная специализация в сфере туризма. В конгрессной деятельности с Петербургом в регионе конкурирует Калининград. Там, например, завершено строительство крупного комплекса для приема международных форумов - «Русская деревня». При этом Калининградская областная администрация, при составлении бюджета на
Между тем, Петербург, как центр индустрии встреч, имеет второе место по значению после Москвы. По оценке докладчика, имеются серьезные перспективы также у Краснодара, в том числе в связи с проведением Олимпиады-2014. Этой датой, как считает Ю.Рыбакова, следует воспользоваться и Петербургу.
В Петербурге самым крупным и современным комплексом для проведения конгрессов остается «Ленэкспо». Ожидалось, что возможности конгрессной деятельности расширятся с введением в эксплуатацию нового конгрессно-выставочного центра в Гавани, а также конгресс-холлов при технопарках в Ново-Орловской ОЭЗ и при Университете коммуникаций. Однако развитие этих центров может затормозиться в связи с кризисом. А перспективы развития конгрессного комплекса в реконструируемом комплексе «Новая Голландия» прояснятся после ожидаемого визита в город инвестора этого проекта Шалвы Чигиринского.
В числе наиболее перспективных проектов Ю.Рыбакова называет Конгресс-центр в Стрельне, Экспо-Центр ОАО «Газпром» в Пушкине, а также областной проект Конгресс-центра во Всеволожске.
Участники слушаний в Комиссии по туризму ЗакС согласились с Ю.Рыбаковой в целесообразности создания Северо-Западного конференц-бюро для координации конгрессной деятельности в регионе. Свое содействие в этом обещал оказать глава Комиссии Андрей Черных.