В Государственную думу внесен законопроект о госкорпорации «Росавтодор»
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проект устанавливает правовое положение создаваемой госкомпании, ее основные права, порядок функционирования и управления автомобильными дорогами и относящимся к ним земельными участками полос отвода и земельными участками придорожных полос, находящихся в федеральной собственности, или собственность на которые не разграничена, передает ИА Интерфакс.
Учредителем госкомпании выступает РФ. К ее основным функциям относятся:
- осуществление полномочий заказчика при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса за счет бюджетных ассигнований и внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций;
- осуществление полномочий концедента при передаче автомобильных дорог государственной компании в концессию;
- осуществление в установленном порядке правомочий доверительного управляющего в отношении автомобильных дорог и земельных участков, переданных й компании в доверительное управление для размещения указанных автомобильных дорог и осуществления связанной с ними дорожной деятельности;
- обеспечение в установленном порядке взимания с пользователей платы за проезд по автомобильным дорогам, а также платы за провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по таким автомобильным дорогам и другие функции.
Дополнительно к указанным функциям государственная компания будет осуществлять следующие функции:
- привлечение внебюджетного финансирования;
- учреждение коммерческих организаций или участие в уставном капитале созданных коммерческих организаций, в случаях, если эти коммерческие организации осуществляют деятельность, прямо не относящуюся к сфере деятельности компании.
Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление и по которым не принято решение об эксплуатации на основе концессионных механизмов, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой государственной компании.
Госкомпания создается в форме специального вида некоммерческой организации. Ее финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников (плата с пользователей платных автомобильных дорог, плата за земельные участки, плата за примыкание к автомобильной дороге и другие). Госкомпания имеет уставный капитал, размер которого определяется правительством РФ.
Правительство Москвы в целом одобрило концепцию музейного освоения памятника истории и архитектуры «Провиантские склады», расположенного на Зубовском бульваре. В соответствие с ней планируется провести реставрацию существующих исторических корпусов, построить дополнительный четвертый корпус, объединить здания стеклянной крышей, соорудить четыре подземных яруса с размещением в них фондохранилища, входной зоны из вестибюля метро, кинозала, гардероба, санитарно-технических помещений и паркинга. После реставрационных работ в «Провиантских складах» будет размещен музей истории Москвы, сообщает пресс-служба Департамента имущества столицы.
До недавнего времени памятник находился в ведении Минобороны и использовался как гараж для размещения служебного автотранспорта. Все имущественные вопросы с военным ведомством на сегодняшний день урегулированы. За счет городского бюджета был подобран земельный участок и построен гараж, куда переехала автобаза.
Однако, права собственности Москвы на «Провиантские склады» до сих пор не оформлены. Департамент имущества Москвы в 2009 г. завершит эту работу. Уже есть согласие Министерства культуры, получено принципиальное согласие правительства РФ на поэтапное оформление памятников федерального значения, 100% расходов по содержанию которых берет на себя субъект федерации, в собственность города.
Сложнее дела обстоят с использованием земельного участка в Кропоткинском пер., на котором, согласно концепции должен быть построен современный музейный корпус. В настоящее время он не принадлежит городу, и, по мнению главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, переговоры о его передаче городу с согласованием объемов компенсации, могут затянуться на 2-3 года. На заседании правительства высказывалось предложение, сначала урегулировав земельно-имущественные вопросы с нынешними зданиями провести реставрационные работы, а потом приступать к новому строительству.
Между тем председатель Мосинвестконтроля Александр Рябинин сообщил, что сооружение в подземном пространстве памятника четырех подземных ярусов и объединение исторических корпусов стеклянной крышей противоречит федеральному законодательству. «Статус «Провиантских складов» позволяет нам проводить работы по сохранению объекта культурного наследия и его исторической среды. Памятник можно только восстанавливать, ни о какой стеклянной крыше и освоении подземного пространства не может быть и речи», - подчеркнул А.Рябинин.
Против сооружения прозрачного атриума над «Провиантскими складами» и вмешательства в подземное пространство памятника высказываются также члены экспертно-консультативного общественного совета при главном архитекторе Москвы, объединяющем видных московских архитекторов, историков и общественных деятелей.