В Государственную думу внесен законопроект о госкорпорации «Росавтодор»


18.12.2008 17:23

Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проект устанавливает правовое положение создаваемой госкомпании, ее основные права, порядок функционирования и управления автомобильными дорогами и относящимся к ним земельными участками полос отвода и земельными участками придорожных полос, находящихся в федеральной собственности, или собственность на которые не разграничена, передает ИА Интерфакс.

Учредителем госкомпании выступает РФ. К ее основным функциям относятся:

- осуществление полномочий заказчика при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса за счет бюджетных ассигнований и внебюджетных источников финансирования, в том числе частных инвестиций;

- осуществление полномочий концедента при передаче автомобильных дорог государственной компании в концессию;

- осуществление в установленном порядке правомочий доверительного управляющего в отношении автомобильных дорог и земельных участков, переданных й компании в доверительное управление для размещения указанных автомобильных дорог и осуществления связанной с ними дорожной деятельности;

- обеспечение в установленном порядке взимания с пользователей платы за проезд по автомобильным дорогам, а также платы за провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по таким автомобильным дорогам и другие функции.

Дополнительно к указанным функциям государственная компания будет осуществлять следующие функции:

- привлечение внебюджетного финансирования;

- учреждение коммерческих организаций или участие в уставном капитале созданных коммерческих организаций, в случаях, если эти коммерческие организации осуществляют деятельность, прямо не относящуюся к сфере деятельности компании.

Федеральное дорожное агентство после создания госкомпании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление и по которым не принято решение об эксплуатации на основе концессионных механизмов, а также будет осуществлять ряд полномочий в отношении создаваемой государственной компании.

Госкомпания создается в форме специального вида некоммерческой организации. Ее финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников (плата с пользователей платных автомобильных дорог, плата за земельные участки, плата за примыкание к автомобильной дороге и другие). Госкомпания имеет уставный капитал, размер которого определяется правительством РФ.




17.12.2008 16:39

Закон «О приватизации государственного имущества Москвы» принят на заседании Мосгордумы. Как рассказал во время рассмотрения этого законопроекта в первом чтении заместитель мэра в правительстве столицы Владимир Силкин, согласно документу, продавцов городского имущества в перспективе станет больше, передает ИА Интерфакс.

«Сейчас есть только один продавец – специализированная организация по продаже имущества Москвы, сразу эту практику мы ломать не будем, но документ предусматривает возможность определять продавцов по конкурсу, в том числе среди участников рынка ценных бумаг. Это будет в перспективе», -пояснил он.

Законопроект определяет полномочия Мосгордумы в сфере приватизации: принятие законов по вопросам приватизации, рассмотрение отчетов о результатах приватизации. К основным полномочиям правительства в этой сфере относятся: определение порядка разработки программы приватизации, утверждение программы приватизации, утверждение порядка продажи акций акционерных обществ, принадлежащих Москве.

«Новизна закона в том, что программа приватизации утверждается на 3-летний период, что увяжет ее с 3-летним бюджетным планированием. Фактически мы уже дважды утверждали 3-летнюю программу, хотя на федеральном уровне такие программы утверждаются на год», - сообщил В.Силкин.

Он рассказал, что в документе содержится положение об условиях приватизации, от чего зависит ее эффективность. По закону могут устанавливаться ограничения на приватизируемое имущество. Также в законе прописываются особенности приватизации объектов культурного наследия, порядок опубликования в СМИ сведений о приватизируемых объектах и особенности отчуждения недвижимости, арендуемой малым и средним бизнесом.

Выступая на заседании Мосгордумы В.Силкин отметил, что внесенные перед вторым чтением законопроекта поправки в основном носят редакционный характер. Депутаты отклонили поправку об увеличении предельного значения площади, на которое распространяется преимущественное право выкупа арендующими его субъектами малого и среднего бизнеса, со 100 до 200 и даже 500 м. Заммэра Москвы пояснил, что в случае увеличения предельной площади со 100 до 500 м, город лишится не 500 тысяч, а 3 млн. кв. м нежилых площадей. «Это приведет, по сути, к ликвидации помещений для малого бизнеса. Эта поправка приведет к тому, что помещения выкупят рейдеры и взвинтят цены», - сказал В.Силкин.