Эксперт: В ипотечном бизнесе ожидается укрупнение игроков и повышение роли государства
По словам вице-президента Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Павла Штепана, на ипотечном рынке России уже началось укрупнение основных игроков, а вскоре, вероятно, начнутся активные процессы слияний и поглощений кредитных и некредитных организаций.
«Дело в том, что поставщик ипотечных закладных должен иметь долгосрочный капитал - от 10% до 40% от объема поставляемых закладных, а на это способны только весьма крупные структуры», - пояснил эксперт на пресс-конференции в Ассоциации банков Северо-Запада.
Кроме того, по его мнению, рынок ипотеки будет все дальше отдаляться, а вскоре полностью отделится от жилищного строительства. В то же время будут развиваться сопутствующие услуги для рефинансирующих организаций – такие, как сопровождение закладных, взыскание просроченной задолженности, экспертиза выкупаемых закладных, ввод данных в ЕИС и предпродажная подготовка, внедрение новых кредитных продуктов, размещение корпоративных и ипотечных облигаций среди населения. Распространение также получат услуги для первичных кредиторов – оформление кредитного дела и первичный андеррайтинг, предпродажная экспертиза закладных, прогнозирование просрочек и дефолтов заемщиков, потери работы или доходов заемщиками.
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.