В трёх регионах начинается реализация новой программы модернизации ЖКХ
В трёх регионах стартовала новая программа модернизации коммунальной инфраструктуры.
В 2023–2024 годах там будет обновлено более 215 км инженерных сетей. Об этом сообщил заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Фонд развития территорий одобрил заявки Алтайского края и Курской области. В конце апреля такое решение было принято по Хабаровскому краю. Благодаря выполнению программных мероприятий ещё более качественные коммунальные услуги получат 206,5 тысячи человек. До конца мая ожидается поступление ещё ряда заявок. Процесс идёт, регионы активно включились в работу», – подчеркнул вице-премьер.
Как отметил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов, во всех трёх регионах будут обновлены сети тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также в селе Бычиха Хабаровского края отремонтируют насосную станцию, в городе Яровое Алтайского края проведут реконструкцию биологических очистных сооружений производительностью 10 тыс. куб. м в сутки, в Курске модернизируют канализационные коллекторы.
Общий объём финансирования за счёт федерального бюджета по одобренным заявкам – 3,8 млрд рублей. В целом в 2023 году на эти цели субъектам предоставят 30 млрд рублей.
На сегодняшний день президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию утверждены основные параметры региональных программ модернизации 84 субъектов России. Всего будет обновлено более 12 тыс. инженерных сетей и около 100 объектов инфраструктуры, что позволит обеспечить более качественными коммунальными услугами около 3 миллионов человек.
Кроме того, продолжается реализация проектов модернизации коммунальной инфраструктуры с использованием льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния. Этот механизм стартовал в 2022 году. На сегодняшний день с участием средств ФНБ строительно-монтажные работы выполнены на 57 объектах в сферах тепло- и водоснабжения на территории Красноярского и Пермского краёв, а также Владимирской, Воронежской, Кемеровской, Оренбургской, Пензенской и Самарской областей. В том числе с начала текущего года работы завершены по 12 объектам в рамках 8 проектов в 5 регионах. В целом президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию одобрено 240 проектов в 74 субъектах. Благодаря их выполнению качество коммунальных услуг улучшится для более чем 19 миллионов человек. Всего построят и реконструируют 551 объект инфраструктуры и 1776 км инженерных сетей. Основная часть объектов будет введена в 2023–2024 годах.
Оператором программ модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах страны выступает ППК «Фонд развития территорий».
В настоящее время по поручению Президента России Владимира Путина разрабатывается комплексная программа модернизации до 2030 года, которая объединит все действующие механизмы обновления ЖКХ. В целом в течение 10 лет в эту сферу планируется инвестировать не менее 4,5 трлн рублей.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» направлен на совершенствование технического регулирования в строительстве, снижение регуляторной нагрузки на бизнес и повышение эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений. Документ разработан Минстроем России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Законопроект представлен заместителем Министра строительства и ЖКХ РФ Сергеем Музыченко и председателем комитета Государственной Думы ФС РФ (ГД РФ) по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым на пленарном заседании нижней палаты российского парламента и был принят депутатами в первом чтении. До этого документ также был поддержан четырьмя профильными комитетами ГД РФ.
«Законопроект направлен на создание единого перечня нормативно-технических документов в строительстве, требования которых необходимо соблюдать при проектировании и строительстве для обеспечения безопасности возводимых зданий и сооружений. Это позволит разрешить коллизию, возникающую из-за существования требований обязательного и добровольного применения, когда последние трактуются лишь как рекомендуемые к применению. Также отмечу, что принятие предложенных изменений никак не снизит уровень безопасности объектов и доступности их среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения», - сказал Сергей Музыченко.
Законопроектом предусмотрен отказ от утверждения двух отдельных перечней национальных стандартов и сводов правил или же их частей, в результате применения которых на обязательной и добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Технический регламент). Взамен будет создан Единый перечень нормативно-технических документов в строительстве, который позволит устранить противоречия и дублирование многочисленных нормативно-технических требований, их неоднозначную трактовку, возникающую из-за наличия двух перечней. Кроме того, это обеспечит гибкость в разработке и принятии проектных решений при сохранении действующих параметров и уровней безопасности объекта.
Стоит отметить, что Техническим регламентом обозначены цели технического регулирования в строительстве. Также актом установлены минимально необходимые обязательные требования к безопасности проектных значений и характеристикам зданий и сооружений, соответствие которым может быть дополнительно обосновано посредством проведения и получения результатов исследований, расчетов и испытаний, моделирования, оценки рисков.
В ходе обсуждения законодательной инициативы замминистра отметил, что параллельно с разработкой предложенного документа ведомством прорабатывается комплекс мер по повышению уровня ответственности и квалифицированности отраслевых специалистов, отвечающих за безопасность строительства. Еще одна задача, которая министерством решается в этом направлении – это совершенствование строительного контроля.
«Переход от предписывающего метода нормирования в строительстве к параметрическому методу нормирования – это достаточно сложная задача, которую Правительство пытается решить, но её реализация может позволить нам быстро внедрять инновационные решения. При параметрическом методе нормирования застройщик будет самостоятельно определять, в соответствии с какими документами будет обеспечиваться безопасность здания. Для этого у застройщика должен появиться выбор, что и предусмотрено законопроектом. Комитет концептуально поддерживает инициативу, но есть вопросы, которые требуют совместной проработки. К примеру, нужны документы, позволяющие определять эффективность решений, выбираемых при проектировании и строительстве», - отметил Сергей Пахомов.
Законопроектом предлагается расширить доказательную базу Технического регламента за счёт применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов, а также иных документов по стандартизации, в том числе выполненных в иностранных системах.
Предложенные изменения позволят отказаться от необходимости разработки специальных технических условий, необходимых для отклонения от требований документов обязательного применения или компенсации недостающих требований в них, что соответственно снизит стоимость и сроки строительства.
Основная цель законодательной инициативы – это создание правовой основы для перехода на более эффективную и открытую к инновациям систему технического нормирования в строительстве.
Законопроект будет рассмотрен во втором чтении и доработан с учётом поправок, которые должны поступить до 22 июня 2023 года.