ГД РФ приняла в первом чтении законопроект о создании Единого перечня нормативно-технических документов в строительстве
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» направлен на совершенствование технического регулирования в строительстве, снижение регуляторной нагрузки на бизнес и повышение эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений. Документ разработан Минстроем России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Законопроект представлен заместителем Министра строительства и ЖКХ РФ Сергеем Музыченко и председателем комитета Государственной Думы ФС РФ (ГД РФ) по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым на пленарном заседании нижней палаты российского парламента и был принят депутатами в первом чтении. До этого документ также был поддержан четырьмя профильными комитетами ГД РФ.
«Законопроект направлен на создание единого перечня нормативно-технических документов в строительстве, требования которых необходимо соблюдать при проектировании и строительстве для обеспечения безопасности возводимых зданий и сооружений. Это позволит разрешить коллизию, возникающую из-за существования требований обязательного и добровольного применения, когда последние трактуются лишь как рекомендуемые к применению. Также отмечу, что принятие предложенных изменений никак не снизит уровень безопасности объектов и доступности их среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения», - сказал Сергей Музыченко.
Законопроектом предусмотрен отказ от утверждения двух отдельных перечней национальных стандартов и сводов правил или же их частей, в результате применения которых на обязательной и добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Технический регламент). Взамен будет создан Единый перечень нормативно-технических документов в строительстве, который позволит устранить противоречия и дублирование многочисленных нормативно-технических требований, их неоднозначную трактовку, возникающую из-за наличия двух перечней. Кроме того, это обеспечит гибкость в разработке и принятии проектных решений при сохранении действующих параметров и уровней безопасности объекта.
Стоит отметить, что Техническим регламентом обозначены цели технического регулирования в строительстве. Также актом установлены минимально необходимые обязательные требования к безопасности проектных значений и характеристикам зданий и сооружений, соответствие которым может быть дополнительно обосновано посредством проведения и получения результатов исследований, расчетов и испытаний, моделирования, оценки рисков.
В ходе обсуждения законодательной инициативы замминистра отметил, что параллельно с разработкой предложенного документа ведомством прорабатывается комплекс мер по повышению уровня ответственности и квалифицированности отраслевых специалистов, отвечающих за безопасность строительства. Еще одна задача, которая министерством решается в этом направлении – это совершенствование строительного контроля.
«Переход от предписывающего метода нормирования в строительстве к параметрическому методу нормирования – это достаточно сложная задача, которую Правительство пытается решить, но её реализация может позволить нам быстро внедрять инновационные решения. При параметрическом методе нормирования застройщик будет самостоятельно определять, в соответствии с какими документами будет обеспечиваться безопасность здания. Для этого у застройщика должен появиться выбор, что и предусмотрено законопроектом. Комитет концептуально поддерживает инициативу, но есть вопросы, которые требуют совместной проработки. К примеру, нужны документы, позволяющие определять эффективность решений, выбираемых при проектировании и строительстве», - отметил Сергей Пахомов.
Законопроектом предлагается расширить доказательную базу Технического регламента за счёт применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов, а также иных документов по стандартизации, в том числе выполненных в иностранных системах.
Предложенные изменения позволят отказаться от необходимости разработки специальных технических условий, необходимых для отклонения от требований документов обязательного применения или компенсации недостающих требований в них, что соответственно снизит стоимость и сроки строительства.
Основная цель законодательной инициативы – это создание правовой основы для перехода на более эффективную и открытую к инновациям систему технического нормирования в строительстве.
Законопроект будет рассмотрен во втором чтении и доработан с учётом поправок, которые должны поступить до 22 июня 2023 года.
Выдано разрешение на реконструкцию здания действующего фармацевтического завода «Изварино фарма».
Об этом сообщил заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв. Объект расположен в поселении Внуковское по адресу: 5-й км Внуковского шоссе, земельный участок 1.
«Завод был открыт ещё в 1998 году и стал одним из первых в России фармацевтических предприятий, которое полностью соответствовало международным стандартам производства лекарственных препаратов (GMP). На данный момент компания приняла решение реконструировать существующее здание для увеличения производственных мощностей», - рассказал Андрей Бочкарёв.
По словам заместителя мэра, в рамках реконструкции площадь двухэтажного комплекса увеличится на 1,5 тыс. кв. метров, появятся две новые пристройки. В одной из них будут располагаться офисные помещения, лабораторная зона, раздевалки, архив и места для отдыха. Также будет расширена зона производства и упаковки с новым рабочим цехом. Здесь же обустроят кабинеты для сотрудников, комнаты приема пищи, гардеробную и рекреации.
«Столичный регион является одним из флагманов российской медицинской промышленности. На территории города размещен целый ряд крупных фармацевтических предприятий. Обновление производственного комплекса в поселении Внуковское позволит не только расширить линейку выпускаемых лекарственных препаратов, но и создать дополнительные рабочие места для жителей Москвы», - пояснил Андрей Бочкарёв.
На прилегающей к фармацевтическому предприятию территории организуют дорожные проезды, вымостят тротуары, а также проведут работы по озеленению.
Как отметил председатель Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко, застройщик получил всю необходимую разрешительную документацию для начала строительных работ.
«Строительство на всех этапах будет находиться под надзором Комитета. После получения извещения о начале работ мы составим для объекта индивидуальную программу проверок. К ним будут привлекаться специалисты подведомственного Центра экспертиз (ГБУ «ЦЭИИС»), которые выполнят комплекс лабораторно-инструментальных исследований по качеству работ и применяемых материалов», – подчеркнул Игорь Войстратенко.
Российская фармацевтическая компания «Изварино Фарма» имеет статус промышленного комплекса и право на налоговые льготы в московском регионе. Производственный комплекс в поселении Внуковское занимается разработкой и изготовлением лекарственных средств, применяемых в различных областях медицины (акушерство и гинекология, эндокринология, трансплантология, кардиология, неврология и другие).