ГД РФ приняла в первом чтении законопроект о создании Единого перечня нормативно-технических документов в строительстве
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» направлен на совершенствование технического регулирования в строительстве, снижение регуляторной нагрузки на бизнес и повышение эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений. Документ разработан Минстроем России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Законопроект представлен заместителем Министра строительства и ЖКХ РФ Сергеем Музыченко и председателем комитета Государственной Думы ФС РФ (ГД РФ) по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым на пленарном заседании нижней палаты российского парламента и был принят депутатами в первом чтении. До этого документ также был поддержан четырьмя профильными комитетами ГД РФ.
«Законопроект направлен на создание единого перечня нормативно-технических документов в строительстве, требования которых необходимо соблюдать при проектировании и строительстве для обеспечения безопасности возводимых зданий и сооружений. Это позволит разрешить коллизию, возникающую из-за существования требований обязательного и добровольного применения, когда последние трактуются лишь как рекомендуемые к применению. Также отмечу, что принятие предложенных изменений никак не снизит уровень безопасности объектов и доступности их среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения», - сказал Сергей Музыченко.
Законопроектом предусмотрен отказ от утверждения двух отдельных перечней национальных стандартов и сводов правил или же их частей, в результате применения которых на обязательной и добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Технический регламент). Взамен будет создан Единый перечень нормативно-технических документов в строительстве, который позволит устранить противоречия и дублирование многочисленных нормативно-технических требований, их неоднозначную трактовку, возникающую из-за наличия двух перечней. Кроме того, это обеспечит гибкость в разработке и принятии проектных решений при сохранении действующих параметров и уровней безопасности объекта.
Стоит отметить, что Техническим регламентом обозначены цели технического регулирования в строительстве. Также актом установлены минимально необходимые обязательные требования к безопасности проектных значений и характеристикам зданий и сооружений, соответствие которым может быть дополнительно обосновано посредством проведения и получения результатов исследований, расчетов и испытаний, моделирования, оценки рисков.
В ходе обсуждения законодательной инициативы замминистра отметил, что параллельно с разработкой предложенного документа ведомством прорабатывается комплекс мер по повышению уровня ответственности и квалифицированности отраслевых специалистов, отвечающих за безопасность строительства. Еще одна задача, которая министерством решается в этом направлении – это совершенствование строительного контроля.
«Переход от предписывающего метода нормирования в строительстве к параметрическому методу нормирования – это достаточно сложная задача, которую Правительство пытается решить, но её реализация может позволить нам быстро внедрять инновационные решения. При параметрическом методе нормирования застройщик будет самостоятельно определять, в соответствии с какими документами будет обеспечиваться безопасность здания. Для этого у застройщика должен появиться выбор, что и предусмотрено законопроектом. Комитет концептуально поддерживает инициативу, но есть вопросы, которые требуют совместной проработки. К примеру, нужны документы, позволяющие определять эффективность решений, выбираемых при проектировании и строительстве», - отметил Сергей Пахомов.
Законопроектом предлагается расширить доказательную базу Технического регламента за счёт применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов, а также иных документов по стандартизации, в том числе выполненных в иностранных системах.
Предложенные изменения позволят отказаться от необходимости разработки специальных технических условий, необходимых для отклонения от требований документов обязательного применения или компенсации недостающих требований в них, что соответственно снизит стоимость и сроки строительства.
Основная цель законодательной инициативы – это создание правовой основы для перехода на более эффективную и открытую к инновациям систему технического нормирования в строительстве.
Законопроект будет рассмотрен во втором чтении и доработан с учётом поправок, которые должны поступить до 22 июня 2023 года.
Специалисты ГУП «ТЭК Санкт‑Петербурга» совместно с ПАО «ТГК-1» переключили всех потребителей 1-й Кировской котельной на АвтовскуюТЭЦ-15.
Работа проведена в рамках проекта по оптимизации зоны теплоснабжения в Кировском районе. Получавшие тепло от неэффективной котельной на Трамвайном проспекте 104 здания - в том числе 73 жилых дома, 4 детских сада, 6 школ и 3 лечебных учреждения, уже в новом отопительном периоде будут обеспечены надежным теплоснабжением от современного источника с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии.
Для этого ТЭК менее чем за год построил на Трамвайном проспекте новую тепломагистраль. Сеть длиной 572 метра и диаметром 400-1000 мм, необходимая для подключения к 3-й Южной тепломагистрали АО «Теплосеть Санкт‑Петербурга», была проложена с опережением почти на полгода. До июня подрядчик демонтирует временную сеть и в полном объеме восстановит благоустройство.
Этот проект стал пилотным для ТЭК. Техническое решение по переключению зоны снабжения и покупке тепловой энергии от ТЭЦ вместо реконструкции старой котельной стоимостью почти в 1 млрд рублей позволил предприятию сэкономить значительную сумму. Стоимость проекта составила 128 млн рублей, что на 90% ниже, чем затраты на модернизацию источника.
«По поручению Президента России Владимира Путина в городе продолжается работа по снижению промышленных выбросов в атмосферу. Петербургские энергетики проводят масштабную реконструкцию котельных, работающих на неэкологичных видах топлива - угле и мазуте. Уже в этом году планируется все городские котельные перевести на газ и электричество. Кроме того, предприятия инициируют проекты по оптимизации систем теплоснабжения, переключению жилых домов, промышленных и социальных объектов на крупные источники тепла вместо устаревших неэффективных котельных», - подчеркнул губернатор Александр Беглов.
В 2022 году по своей программе реконструкции котельных ГУП «ТЭК Санкт‑Петербурга» модернизировал 5 котельных, в том числе две последние крупные мазутные котельные города. Теперь они работают на природном газе. Всего в программу включены 27 источников в Приморском, Кировском, Выборгском, Красносельском, Пушкинском и Колпинском районах города. Надежным и экологически чистым теплоснабжением будут обеспечены 148 жилых и социально значимых зданий. К 2024 году в зоне ТЭК не останется источников на неэкологичном топливе.
Специалисты ГУП «ТЭК Санкт‑Петербурга» совместно с ПАО «ТГК-1» переключили всех потребителей 1-й Кировской котельной на АвтовскуюТЭЦ-15.
Работа проведена в рамках проекта по оптимизации зоны теплоснабжения в Кировском районе. Получавшие тепло от неэффективной котельной на Трамвайном проспекте 104 здания - в том числе 73 жилых дома, 4 детских сада, 6 школ и 3 лечебных учреждения, уже в новом отопительном периоде будут обеспечены надежным теплоснабжением от современного источника с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии.
Для этого ТЭК менее чем за год построил на Трамвайном проспекте новую тепломагистраль. Сеть длиной 572 метра и диаметром 400-1000 мм, необходимая для подключения к 3-й Южной тепломагистрали АО «Теплосеть Санкт‑Петербурга», была проложена с опережением почти на полгода. До июня подрядчик демонтирует временную сеть и в полном объеме восстановит благоустройство.
Этот проект стал пилотным для ТЭК. Техническое решение по переключению зоны снабжения и покупке тепловой энергии от ТЭЦ вместо реконструкции старой котельной стоимостью почти в 1 млрд рублей позволил предприятию сэкономить значительную сумму. Стоимость проекта составила 128 млн рублей, что на 90% ниже, чем затраты на модернизацию источника.
«По поручению Президента России в городе продолжается работа по снижению промышленных выбросов в атмосферу. Петербургские энергетики проводят масштабную реконструкцию котельных, работающих на неэкологичных видах топлива - угле и мазуте. Уже в этом году планируется все городские котельные перевести на газ и электричество. Кроме того, предприятия инициируют проекты по оптимизации систем теплоснабжения, переключению жилых домов, промышленных и социальных объектов на крупные источники тепла вместо устаревших неэффективных котельных», - подчеркнул губернатор Александр Беглов.
В 2022 году по своей программе реконструкции котельных ГУП «ТЭК Санкт‑Петербурга» модернизировал 5 котельных, в том числе две последние крупные мазутные котельные города. Теперь они работают на природном газе. Всего в программу включены 27 источников в Приморском, Кировском, Выборгском, Красносельском, Пушкинском и Колпинском районах города. Надежным и экологически чистым теплоснабжением будут обеспечены 148 жилых и социально значимых зданий. К 2024 году в зоне ТЭК не останется источников на неэкологичном топливе.