В.Дементьева: Понятие «диссонирующий объект» может быть узаконено
При обсуждении проекта закона «О границе зон охраны» в ЗакС председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов снял с голосования свою поправку к законопроекту, согласно которой здания, построенные с нарушением режимов охраны, могут сохраняться в прежних габаритах до истечения сроков эксплуатации «за исключением диссонирующих объектов».
Он предложил коллегам поддержать альтернативную поправку Виталия Милонова, в которой в этом абзаце сохранен только термин «объекты, опасные для жизни и здоровья человека, для окружающей среды и культурного наследия», используемый в Градкодексе РФ. Это предложение было поддержано вице-губернатором Александром Вахмистровым, подчеркнувшим на сессии ЗакС, что понятие «диссонирующий» является субъективным. «Диссонирующим можно признать практически любой объект в зависимости от точки зрения», - считает он.
Как признает председатель КГИОП Вера Дементьева, применение термина «диссонирующий» на практике могло быть применено лишь к перечню строений, признанных градостроительными ошибками.
В то же время, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, она признала, что понятие «диссонирующий объект» может получить юридический статус в рамках специального закона регионального значения. Она напомнила о том, что в обсуждаемом законе «О границе зон охраны» фигурирует ряд понятий, впервые приобретающих юридический статус. «Если понятие «диссонанс» существует в музыке, оно может существовать и в архитектуре», - отметила глава КГИОП.
Если застройщик располагает утвержденным временным регламентом застройки (ВРЗ) и проектом планировки и межевания, но еще не получил разрешения на строительство, ему следует скорректировать свой проект в соответствии предписаниями закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Такое уточнение КГХ Законодательного собрания предлагает внести в общую часть закона. Депутаты мотивируют свою позицию стремлением избежать повторных градостроительных ошибок. В качестве примера они приводят проект 8-этажного здания во дворе дома 1 по Моховой ул., не соответствующий установленному картографической частью закона режиму КГИОП.
Депутаты также предлагают уточнить термин «регенерация историко-градостроительной среды» в применении к зонам ОЗ-1 и ОЗ-2, полагая, что неопределенность толкования создает застройщикам возможность «обходить» установленные в этих зонах режимы землепользования и застройки.
В общую часть закона вносится также поправка, запрещающая изменение объемно-пространственной композиции, габаритов и архитектурного решения исторических зданий (построенных до
Между тем, как сообщало АСН-инфо, отдельные виды режима ЗРЗ-2 в законопроекте допускают новое строительство, включая формирование архитектурных доминант, с единственным требованием создания лицевой застройки кварталов. Впрочем, перечисленные поправки, как признал председатель КГХ Сергей Никешин, были сформулированы комиссией еще до ознакомления с изменениями, внесенными в текст законопроекта на завершающем этапе доработки.