В.Дементьева: Понятие «диссонирующий объект» может быть узаконено
При обсуждении проекта закона «О границе зон охраны» в ЗакС председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов снял с голосования свою поправку к законопроекту, согласно которой здания, построенные с нарушением режимов охраны, могут сохраняться в прежних габаритах до истечения сроков эксплуатации «за исключением диссонирующих объектов».
Он предложил коллегам поддержать альтернативную поправку Виталия Милонова, в которой в этом абзаце сохранен только термин «объекты, опасные для жизни и здоровья человека, для окружающей среды и культурного наследия», используемый в Градкодексе РФ. Это предложение было поддержано вице-губернатором Александром Вахмистровым, подчеркнувшим на сессии ЗакС, что понятие «диссонирующий» является субъективным. «Диссонирующим можно признать практически любой объект в зависимости от точки зрения», - считает он.
Как признает председатель КГИОП Вера Дементьева, применение термина «диссонирующий» на практике могло быть применено лишь к перечню строений, признанных градостроительными ошибками.
В то же время, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, она признала, что понятие «диссонирующий объект» может получить юридический статус в рамках специального закона регионального значения. Она напомнила о том, что в обсуждаемом законе «О границе зон охраны» фигурирует ряд понятий, впервые приобретающих юридический статус. «Если понятие «диссонанс» существует в музыке, оно может существовать и в архитектуре», - отметила глава КГИОП.
Расторгать инвесткотракты на комплексную реконструкцию кварталов, заключенные до 30 декабря 2004 г., будет вынуждена Москва, если Госдума не поддержит законодательную инициативу столичных депутатов о внесении изменений в статью 3 закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.
Как рассказал первый заместитель руководителя Департамента земельных ресурсов Москвы Олег Рыжков, на сегодняшний день остаются действующими порядка 100 соглашений на комплексную реконструкцию микрорайонов со сносом ветхого и аварийного жилья, земельные участки по которым предоставлялись инвесторам по старым правилам (т.е. без проведения торгов). В рамках этих контрактов в 2008-2012 гг. должно быть построено около 7 млн. кв. м жилья и объектов социально-бытовой сферы.
«Строительство этих объектов в настоящее время не может быть продолжено, поскольку с принятием закона «О введение в действие Земельного кодекса» с 30 декабря 2007 г. действовать в рамках ранее заключенных инвестиционных соглашений стало невозможно, и земельные участки в аренду на прежних условиях предоставляться уже не могут», - заявил О.Рыжков.
Он пояснил, что данная ситуация ведет либо к необходимости расторжения старых инвестконтрактов в связи с невозможностью их исполнения в целом, либо к исключению из них соответствующих объектов. Столь кардинальные шаги в свою очередь приведут к срыву волнового переселения жителей из аварийного и ветхого жилья и замедлению темпов реконструкции кварталов, в том числе в исторической части города.
«Чтобы этого не произошло, предлагается изменить пресекательный срок действия старых инвестконтрактов, установленный 137-ФЗ, продлив его до 30 декабря 2009 г.», - сообщил О.Рыжков, отметив, что в этом случае горадминистрация сможет оформить с инвесторами договоры аренды соответствующих земельных участков, не выставляя их на торги.
По его словам, законодательную инициативу Москвы уже поддержала администрация Ленобласти, которая столкнулась с аналогичной проблемой. «Мы также надеемся на поддержку Санкт-Петербурга и Московской области», - сообщил О.Рыжков.