Смольный и ЗакС достигли компромисса по Новодевичьему монастырю
Сегодня в городском Законодательном собрании было распространено специальное сообщение Комитета по законодательству ЗакС о том, что в Новодевичьем монастыре состоялась встреча вице-губернатора Александра Вахмистрова и председателя КГИОП Веры Дементьевой с настоятельницей монастыря игуменьей Софией (Силиной). По словам главы комитета Виктора Евтухова, также принявшего участие в этой встрече, было принято решение закрепить статус монастыря отдельным законом Санкт-Петербурга.
Как сообщало АСН-инфо, В.Евтухов, являющийся прихожанином храма этого монастыря, настаивал на внесении изменений в графическую часть законопроекта «О границах зон охраны культурного наследия» по этой территории. Документом предусматривается формирование зоны регулирования застройки ЗРЗ2-1 лишь со стороны Московского пр. Настоятельница ставила вопрос не только о расширении зоны охраны, но и о возвращении монастырю исторической территории, которая в середине XIX в. занимала весь квартал между Московским пр., Черниговской ул. и Киевской ул. Кроме того, в ходе общественных слушаний проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Московском районе игуменья София возражала против строительства многоэтажных зданий как в этом квартале, так и на другой стороне проспекта, в мкр. «Измайловская перспектива», где новые объекты перекрывают визуальное восприятие монастыря с запада.
Сегодня были приняты подготовленные КГХ ЗакС поправки, предусматривающие обеспечение визуального направления на монастырь вдоль Московского пр. и обзор с Лиговского пр. и Черниговской ул., включение в зону ЗРЗ2-1 прилежащих исторических зеленых насаждений, а также восстановление в перспективе разрушенных Трехсвятительского храма и колокольни. В.Дементьева позитивно оценила инициативу разработки специального закона о статусе монастыря.
Внесенные поправки представляют собой компромисс. В откорректированные границы зоны ЗРЗ-2, теперь окружающую монастырь со всех сторон, не включена территория бывших Бадаевских складов. Не вошел в перечень охраняемых визуальных направлений обзор монастыря с запада.
Как пояснила В.Дементьева, территорию монастыря представляется возможным расширить лишь за счет прилегающих участков, отторгнутых в советский период, на которых размещаются стадион и автомойка. В.Евтухов также признал невозможность расширения границ памятника до Киевской ул. Он напомнил, что откорректированный проект ПЗЗ предусматривает снижение предельной высотности застройки на бывшей территории Бадаевских складов до 35 м. Кроме того, в строящемся там жилом комплексе многие петербуржцы уже приобрели квартиры, и отторжение этого участка вызвало бы нежелательные социальные последствия.
Рассмотрение проекта закона «О Правилах землепользования и застройки в Санкт- Петербурге», вчера вечером внесенного на рассмотрение Законодательного собрания, не включено в повестку дня заседания ЗакС 10 декабря. Таким образом, чтобы принять закон до конца 2008 г., его второе и третье чтение придется провести в один день. В комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС не исключали, однако, что законопроект все же будет внесен в повестку дня 10 декабря «с голоса». Но для этого было необходимо заключение Юридического управления ЗакС по проекту. Между тем сегодня Юруправление было вынуждено сосредоточиться на рассмотрении поправок в текст ранее внесенного постановления о внесении изменений в регламент работы ЗакСа при рассмотрении депутатами законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Задача юристов осложнилась тем, что в текст постановления, регламентирующего порядок подачи поправок в закон в период его рассмотрения, был включен абзац о том, что изменение зон охраны объекта культурного наследия (включая границы, режимы регламенты), требует разработки нового проекта зон охраны. Поскольку текст закона составляет около 800 стр. с картами, речь в данном случае могла идти только о поправках, внесенных уже после утверждения закона. Председатель комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов внес поправку об исключении из текста постановления «чужеродного» абзаца, а другой поправкой предложил предоставить не только губернатору, но и депутатам право вносить поправки в картографическую часть закона. Юриуправление, рассмотрев в общей сложности 7 поправок к постановлению, вынесло заключение о том, что предложения В.Евтухова противоречат действующему законодательству. Можно предположить, что юристы так и не смогли разобраться в том, какие поправки – в период рассмотрения закона или после его принятия – имеют в виду составители постановления. Юруправление отметило, что согласно п.2 постановления правительства РФ от 26.04.2008 №315, изменение зон охраны объекта культурного наследия, включая границы, режимы использования и регламенты зон, осуществляется путем разработки нового проекта зон охраны. В этом постановлении, однако, речь идет о порядке внесения поправок в действующий закон. Эта работа не оставила возможности для рассмотрения юристами законопроекта о ПЗЗ. К концу рабочего дня, по сведениям источников в ЗакС, заключение Юруправления по нему в канцелярию ЗакС так и не поступило.