А.Вахмистров убедил ЗакС не поддерживать консервационные инициативы ВООПиК
Сегодня в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялось обсуждение поправок, внесенных в ходе второго чтения в законопроект «О границах зон охраны культурного наследия». С этой целью в Мариинский дворец прибыли вице-губернатор Александр Вахмистров руководители КГА, КГИОП и Комитета по строительству. Вопреки предположениям некоторых СМИ законопроект «О Правилах землепользования и застройки» не был внесен в повестку дня «с голоса».
В беседе с прессой А.Вахмистров дал понять, что внимательно ознакомился с пакетом поправок, подготовленных Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ). В беседе с корреспондентом АСН-инфо он отметил, что большинство внесенных предложений, по его мнению, предусматривают смягчение норм закона. Однако несколько поправок, напротив, направлены на ужесточение его требований в отношении исторического центра города. Как сообщало АСН-инфо, они были включены в пакет КГХ по предложению Всероссийского общества охраны памятников (ВООПиК).
Именно с этими поправками, как пояснил А.Вахмистров уже с трибуны, Смольный согласиться категорически не может. По его инициативе предложения ВООПиК были рассмотрены отдельно от остальной части пакета.
Самое категорическое несогласие А.Вахмистрова вызвала поправка, предусматривающая распространение режима охраны с фасадной части здания на его габариты и нелицевые фасады не только на территориях с наиболее жесткими режимами охраны (ОЗ и ЗРЗ-1), но и на территориях ЗРЗ-2. «Получится, что в большей части города ничего реконструировать нельзя», - заметил он, напомнив о том, что зона ЗРЗ-2 распространяется на обширные территории, включая практически все набережные Невы и многие пригороды, включая Красное Село.
А.Вахмистров отверг и более узкую по применению поправку, внесенную КГХ, где это ограничение распространялось только на охранные зоны памятников (ОЗ). Вице-губернатор не разделяет мнение о необходимости сохранять в неприкосновенности внутренние фасады и дворы в историческом центре, где часто не соблюдаются нормы инсоляции и затруднен проезд транспорта.
Председатель ЗакС В.Тюльпанов предоставил слово оппонентам вице-губернатора, подчеркнув, что голосование по столь существенным поправкам должно быть «не механическим, а осмысленным». С.Никешин сослался на опыт европейских городов, в частности, Стокгольма и Толедо, где охраняются узкие улицы старого центра, не соответствующие стандартам инсоляции, но составляющими завершенную архитектурную среду. По его мнению, улучшить условия проживания в зданиях исторического центра можно при помощи реконструкции и перепланировки интерьеров без нарушения габаритов и форм здания. Сергей Малков отметил, что Санкт-Петербург включен в список охраны ЮНЕСКО именно по той причине, что в нем сохранены исторические ансамбли и кварталы с полностью сохранившейся архитектурной средой, а не отдельные здания. Олег Нилов заметил, что в соответствии с формальными стандартами, здание Смольного также не соответствует нормам инсоляции и непригодно для размещения современного административного учреждения.
Эти доводы не были приняты А.Вахмистровым. Он подчеркнул, что не призывает к вторжению в сами архитектурные памятники: «это святое». Однако в прилежащих к памятникам кварталах, ответил он, внутриквартальные пространства кварталов часто неблагоустроены и включают различные строения, возникшие в советский период, в т.ч. пристройки, флигеля, бомбоубежища и др., что ухудшает условия жизни, а также снижает инвестиционную привлекательность. «Нам ведь нужно расселить коммунальные квартиры, а они в основном в центре, - напомнил вице-губернатор. – Какой инвестор придет в затемненный и запущенный пятый или шестой двор?».
В итоге все поправки ВООПиК были отклонены.
Отвечая на вопросы СМИ, глава КГИОП Вера Дементьева признала, что в историческом центре следует стремиться к сохранению подлинности архитектурной среды, но в то же время согласилась с А.Вахмистровым в том, что внутри кварталов исторического центра в советский период возникло много дополнительных и временных объектов, не имеющих архитектурной ценности. Она напомнила о том, что Закон о границах зон охраны, разработанный КГИОП, включает целый ряд механизмов, позволяющих рассматривать каждый объект реконструкции или нового строительства в историческом центре в индивидуальном порядке. К ним относится не только проведение историко-культурной экспертизы объекта, но и предусмотренные особые условия застройки на отдельных территориях.
В.Дементьева не согласилась с мнением о том, что закон о границах зон охраны менее надежно защищает центр от разрушения исторического облика, чем постановление Ленгорисполкома 1988 г. Она напомнила, что старый документ выделял в центре лакуны для возможной застройки, которые заполнились новыми строениями сомнительных архитектурных достоинств. По ее мнению, принимаемый закон позволяет в дальнейшем не допускать появления таких объектов, а также в перспективе заменять их другими, более соответствующими исторической среде.
На Санкт-Петербургской валютной бирже состоялись аукционы по размещению временно свободных средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» на банковские депозиты в уполномоченных банках на сумму 24 млрд. рублей, сообщает пресс-служба Фонда.
По условиям аукциона по размещению средств Фонда сроком на 181 день максимальная сумма размещения составляла 15 млрд. рублей. В аукционе приняли участие банки, подписавшие с Фондом допсоглашение с особыми условиями, а именно кредитование российских юрлиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, оборонно-промышленного комплекса и др. отраслей реальной экономики в объеме не менее 50% от суммы размещенного депозита.
На 10 декабря 2008 г. дополнительное соглашение с Фондом подписали 15 банков: ОАО «Банк «Возрождение», ОАО «АКБ «Банк Москвы», ОАО «Банк «Зенит», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Банк «УралСиб», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «Ханты-Мансийский Банк», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «Банк «Санкт-Петербург», ОАО «Номос-Банк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Банк «Петрокоммерц», ОАО «АКБ «Росбанк», ЗАО «Кредит Европа Банк».
В аукционе приняли участие 11 банков: ОАО «Банк «Возрождение», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Банк «УралСиб», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «Ханты-Мансийский Банк», ОАО «Банк «Санкт-Петербург», ОАО «Номос-Банк», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «АКБ «Росбанк», ЗАО «Кредит Европа Банк».
В ходе аукциона были поданы заявки на сумму 30,182 млрд. рублей. Минимальная ставка, указанная в заявках уполномоченных банков, составила 7% годовых, максимальная - 13,53% годовых. Удовлетворено 5 заявок на сумму 15 млрд. рублей. Ставка отсечения, установленная Фондом, составила 12,55% годовых, средневзвешенная ставка по удовлетворенным заявкам составила 13,18% годовых.
В число победителей депозитного аукциона вошли: ОАО «Номос-Банк», ОАО «Банк «УралСиб», ОАО «Банк «Возрождение», ОАО «АКБ «Росбанк», ОАО «Банк «Санкт-Петербург».
Контроль выполнения банками условий по кредитованию реального сектора экономики в объеме не менее 50% от суммы размещенного депозита будет осуществляться Фондом в течение всего срока депозита.
По условиям аукциона по размещению средств Фонда сроком на 41 день максимальная сумма размещения составляла 9 млрд. рублей. В ходе аукциона было подано 10 заявок от 10 банков на сумму 25,924 млрд. рублей. Минимальная ставка, указанная в заявках уполномоченных банков, составила 4,5% годовых, максимальная - 12,5% годовых.
Удовлетворено 4 заявки банков на сумму 9 млрд. рублей. Ставка отсечения, установленная Фондом, составила 12% годовых, средневзвешенная ставка по удовлетворенным заявкам составила 12,16% годовых. В число победителей вошли 4 банка: ОАО «Ханты-Мансийский Банк», ЗАО «Кредит Европа Банк», ОАО «АКБ «Росбанк», ЗАО «Райффайзенбанк».