Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
230-летие Павловска, которое отмечалось в 2007 г., стало стимулом для нового этапа реставрационных работ в уникальном дворцово-парковом комплексе. Одновременно в город вернулись наиболее ценные предметы коллекции, которые отреставрированы лучшими петербургскими мастерами. Данные о работе музея-заповедника в 2007-2008 гг. и планах на ближайшее будущее представили сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС директор ГМЗ «Павловск» Николай Третьяков и его заместитель по научной работе Людмила Коваль.
Уже в 2007 г. завершилась реставрация одного из самых известных павильонов парка – Храма Дружбы. Работы проводили мастера из ООО «Каст». После открытия в павильон помещены 5 мраморных бюстов из цикла «Человеческие темпераменты» эпохи барокко, которые в начале XIX в. были установлены у колоннады Павловского дворца, и копия античной статуи Аполлона Бельведерского, выполненная в XVIII в.
ООО «Каст» в 2008 г. завершила реставрацию галереи Гонзаго, соединяющей здание дворца с Южным полуциркульным корпусом. Галерея, построенная в 1794-1797 гг. по проекту Винченцо Бренны, полностью выгорела во время пожара в 1944 г. и много лет была закрыта снаружи брезентовым полотном. Как рассказал Н.Третьяков, 10 декабря реставрационный совет утвердил эскизы фресок, выполненные ООО «Водолей Плюс». После выполнения двух образцов на штукатурке в натуральную величину мастера приступят к восстановлению оригинальных фресок Пьетро Гонзаго.
Одновременно в Павловском дворце проводились работы по реставрации интерьеров. Укрепление грунта и позолоты стен, а также обойные работы были выполнены реставратором из Русского музея Ириной Весниной. Ее коллега Александр Деревенсков восстановил мебельный гарнитур Старой гостиной, изготовленный парижским мастером Анри Жакобом по заказу Павла I, а группа реставраторов музея во главе с Татьяной Смирновой восстановила диваны гостиной. ООО «Ресстрой» восстановило по фрагментам диваны Греческого зала.
Специалистам ООО «Студия Южаковой» удалось восстановить хрустальную чашу в зале Мира. Работа, ранее признанная реставрационным советом невыполнимой, была осуществлена благодаря применению новых технологий. Специалисты компании также восстановили стол-треножник и кашпо из кабинета «Фонарик», выполненные по рисункам знаменитого архитектора Андрея Воронихина.
18 декабря в Павловском дворце откроется выставка, посвященная 150-летию великого князя Константина Константиновича Романова. Еще один юбилей – 250-летие императрицы Марии Федоровны – станет темой экспозиций 2009 г. К этому времени в северном крыле дворца, как рассказал Н.Третьяков, откроется музей фарфора. В новой постоянной экспозиции разместятся предметы, ранее хранившиеся в запасниках, а также новые поступления. По словам Н.Третьякова, музей в последние годы пополнился 20 тысячами новых единиц хранения.