Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
Сегодня в Фонде имущества Санкт-Петербурга прошел XIV межрегиональный конкурс недвижимости «Каисса». Застой на рынке недвижимости не сказался на активности и энтузиазме участников. Заявки были поданы на все номинации. Не состоялся конкурс лишь в дополнительной номинации «Лучшая брокерская компания» в связи с неявкой участников.
В соответствии с правилами «Каиссы», одна и та же компания не может выставляться в одной и той же номинации 2 года подряд. Участники конкурса на лучшее риэлторское агентство прежних лет выставлялись в новом качестве. Так, группа компаний «Авентин-Недвижимость» номинировалась ныне в состязании «За вклад в развитие передовых технологий», представив собственную разработку оценки качества сервиса. А АН «Дарко» в связи с ростом перешла в номинацию для компаний со штатом свыше 100 сотрудников.
Несколько участников выставлялись в двух, а ООО «Град & Метро Консалтинг» - сразу в трех номинациях. Большинство номинантов, включая СМИ в сфере недвижимости, представили видеопрезентации.
По традиции участники конкурса сообщили о своих достижениях за прошедший год. Так, глава ГК «Итака» Серегй Галалу сообщил об открытии филиалов в трех регионах Северо-Запада - Новгороде, Пскове и Петрозаводске. Компания также укрепилась и в районах Ленобласти. «Только что у нас открылся новый офис в Кингисеппе. Там жизнь бьет ключом, и о кризисе даже нельзя подумать», - рассказал С.Галалу.
ООО «Юринфо-Загород», впервые участвующее в «Каиссе», заявляет о 5-кратным росте числа сделок в течение последнего года. В нем, как и в ООО «Дарко», разработаны новые формы корпоративного обучения. Другие компании, в частности «Адвокат-Недвижимость», предоставляют оплату обучения за корпоративный счет.
Вопреки данным о сворачивании ипотеки, все три участника номинации «Организация, предлагающая лучшую ипотечную услугу» - ООО «Северо-Западная ипотечная компания «Невская ипотека», ООО «Уником» и ООО «Центр жилищного кредитования» - сообщили о внедрении новых программ. В частности, «Уником», как сообщил его гендиректор Павел Штепан, внедряет программу «Накопи на ипотеку». Компания в 2008 г. открыла филиал в Мурманске и готова открыть еще три отделения в других регионах, как только Агентство ипотечного жилищного кредитования получит средства, гарантированные правительством РФ.
Диапазон риэлторских корпоративных изданий пополнился аналитическим журналом «РАПОРТ», первый номер которого был презентован ООО «Гранд & Метро Консалтинг». Новый дизайн своих изданий представили «Строительный еженедельник», «Загородное обозрение», «Доступно о недвижимости».
Проблемы, существующие на рынке, проявились в поиске компаниями новых ниш на рынке. Сразу несколько агентств, включая «Итаку», открыли отделы по продаже недвижимости за рубежом, преимущественно в Финляндии. Кроме того, осваивается такой вид услуги, как содействие предпринимателям в продаже действующего бизнеса.
По утверждению генерального директора ООО «Гранд & Метро Консалтинг» Михаила Грина, российские риэлторы могут не только оживить национальный рынок в существующих условиях, но даже помочь американским коллегам по бизнесу.
По оценке президента Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти Екатерины Романенко, конкурс обогатил участников не только информацией о достижениях участников рынка, но и знаниями в области новых технологий. «У нас тут состоялось прямо-таки семинарское занятие», - отметила руководитель Ассоциации. Итоги «Каиссы-2008» по восьми корпоративным и двум персональным номинациям будут оглашены 5 декабря.