Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
Сегодня компания «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС) ввела в эксплуатацию новую подстанцию 110 кВ «Петродворец». В торжественной церемонии открытия нового энергообъекта приняли участи губернатор Валентина Матвиенко, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, советник губернатора Александр Бобров, глава администрации Петродворцового района Валентин Шевченко, руководители энергетических компаний и подрядных организаций.
Как напомнила губернатор Валентина Матвиенко, существующая подстанция, построенная в 1930-х гг., уже давно не обеспечивала растущие потребности Петродворца. Строительство ПС было предусмотрено Генпланом 1987 г., однако в связи с экономическим упадком 1990-х гг. проект был законсервирован. Новый объект был возведен в рекордные сроки – за полтора года. «Если бы мы сейчас не построили подстанцию, это грозило бы не только невозможностью подключения новых объектов, но и выходом из строя перегруженного старого оборудования», - подчеркнула В.Матвиенко.
Подстанция возведена в застраиваемом квартале южнее пос. Луизино, в квартале 73В, к востоку от д.28 по ул. Братьев Горкушенко. Рядом расположены объект ГУП «Водоканала» и склады стройматериалов. Жилых строений вблизи подстанции нет. На территории около 3600 кв.м возведены два капитальных строения. Энергетическое оборудование включает 2 трансформатора мощностью по 63 МВА с устройством автоматического регулирования, закрытые распределительные устройства типа К-68 6-10 кВ и открытые распределительные устройства 110 кВ. Питание подстанции осуществляется по воздушным линиям 110 кВ. Объект оборудован надежными разъединителями и полимерной изоляцией. Система АСУТП позволяет станции работать в автономном режиме с пульта на расстоянии 4 км.
Микропроцессорные устройства релейной защиты, осуществляющие мониторинг и самодиагностику, поставлены компанией ABB (Швеция-Швейцария). Трансформаторы поступили с ЗАО «Запорожтрансформатор» (Украина). Все остальное оборудование станции (распределительные устройства, вакуумные и элегазовые выключатели и др.) изготовлено отечественными производителями из Санкт-Петербурга, Самары, Чебоксар, Екатеринбурга.
Генеральным подрядчиком проекта выступало ООО «Балтийская энергетическая компания» (БЭК). Подрядные работы выполняли ООО «Евростройсервис» и ОАО «Сосновоборэлектромонтаж» (входит в состав концерна «Титан-2»). Новая подстанция будет эксплуатироваться ООО «Петродворцовые электросети», входящим в состав ОАО «СПбЭС».
Как пояснил главный инженер ООО «Петродворцовые электросети» Сергей Милютин, с вводом новой ПС «Петродворец» энергообеспечение Петродворца увеличилось в 6 раз. По его словам, суммарная мощность трансформаторов старой подстанции, эксплуатируемой ООО «Гатчинские электрические сети (филиал ОАО «Ленэнерго»), составляла 20 МВА. Старая подстанция, расположенная в 500 м от новой, реконструкции не подлежит и будет закрыта.
Подстанция 110 кВ «Петродворец» - первый объект, построенный «СПбЭС» на внебюджетные средства. Как рассказал генеральный директор компании Максим Воронков, подстанция построена полностью за счет денег, внесенных девелоперами в качестве платы за подключение. Реализация новых проектов без создания новых электрических мощностей была бы практически невозможна.
По словам С.Милютина, стоимость строительства подстанции составила 560 млн. рублей. Вместе со строительством распределительных электросетей объем инвестиций достигает 1,5 млрд. рублей.
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо, значительные суммы за подключение к петергофским электросетям были внесены ООО «ВТБ-Управление активами», УК «Теорема», ООО «Русская деревня» и Гольф-клубом «Петергоф Лейкс Корс», осваивающими новые территории Петродворцового района. Еще одним крупным новым получателем энергии станет технико-внедренческая ОЭЗ «Нойдорф». Потребителями федерального значения станут петергофский Наукоград, в том числе Высшая школа менеджмента СПбГУ в Михайловке, и Государственный музей-заповедник «Петергоф».
Поздравив коллектив ОАО «СПбЭС» с профессиональным праздником, В.Матвиенко назвала петербургский топливно-энергетический комплекс одним из лучших в стране. «У нас сложился костяк профессионалов, которые продолжали работу и в трудные времена», - подчеркнула губернатор. От имени городского правительства она обещала гарантировать энергетикам все необходимые условия для стабильной работы.