Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
Сегодня на ул. Здоровцева 11 (Красносельский район) открылась новая подстанция 110 кВ. В церемонии приняла участие губернатор Валентина Матвиенко, которой было доверено собственноручно запустить объект.
Заказчиком-застройщиком строительства новой ПС №369А является ОАО «Санкт-Петербургские электросети» («СПбЭС»). Впрочем, для эксплуатации подстанция передается в доверительное управление ОАО «Ленэнерго». Она построена за счет городского бюджета за 2 года. Объем инвестиций составил 2 млрд. рублей. В эту сумму вошла стоимость прокладки кабельных линий длиной 7,1 км от распределительной ПС «Западная» на ул. Котина.
Для закрытого распределительного устройства подстанции построено компактное здание, вписавшееся в окружающую жилую застройку. Площадь застройки составила не более 1724 кв. м. Новая ПС №369А разместилась вблизи действующей менее мощной подстанции с тем же номером, построенной в 1970-х гг., которую в дальнейшем предполагается модернизировать.
Новая ПС оборудована двумя трансформаторами мощностью по 63 МВА производства украинского ЗАО «Запорожтрансформатор» и комплектными распределительными элегазовыми устройствами 110 кВ и 10 кВ. Основные строительно-монтажные и наладочные работы на подстанции осуществляло ООО «Петроком». Щиты периферического тока изготовлены петербургским ОАО «Электронмаш». Часть комплектующих поставлена ЗАО «Самара-Электрощит».
Распределительные устройства изготовлены петербургским НИИ электрофизической аппаратуры по технологии Siemens. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо гендиректор ОАО «НИИЭФА-Энерго» Александр Мизинцев, компактность оборудования позволяет в несколько раз сократить площадь, необходимую для его размещения.
Обращаясь к научному руководителю НИИЭФА академику РАН Василию Глухих, который прибыл на открытие подстанции, В.Матвиенко выразила гордость за отечественных специалистов, способных разрабатывать и внедрять электрическую аппаратуру на самом современном уровне. По ее словам, при реализации всех крупных индустриальных проектов от заказчиков будут требовать привлечения отечественных компаний, способных производить конкурентоспособную продукцию.
Как рассказал губернатору гендиректор «СПбЭС» Максим Воронков, основным потребителем электроэнергии ПС №369А, станет строящийся микрорайон «Балтийская жемчужина», потребности которого достигнут 50 МВА. Кроме того, подстанция будет снабжать энергией «Надземный экспресс». М.Воронков напомнил, что для других новых кварталов ЮЗПЧ будет предназначена подстанция «Юго-Западная-2» 110 кВ, которая откроется в 2009 г.