Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
«Строймонтаж» опубликовал на своем вэб-сайте интерактивный калькулятор себестоимости строительства, которым может воспользоваться каждый желающий самостоятельно рассчитать затраты на возведение
«Строймонтаж» предлагает отталкиваться от минимальной себестоимости строительства. Теперь, с помощью калькулятора, каждый потенциальный покупатель может наглядно увидеть, какие факторы влияют на заявленную стоимость его будущей квартиры.
За основу вычислений взяты данные по среднестатистической строительной компании Санкт-Петербурга: около ста офисных сотрудников, объем ежегодного ввода жилья – 30 тысяч кв. м, работы на стройке ведет наемная подрядная организация. Расчеты ведутся для среднестатистического дома с метражом 20 тысяч кв. м. Остальные параметры – расположение дома (близость к городскому центру и метро) и его класс («комфорт» или типовое жилье) – задаются самим пользователем.
«Объективной информации по рынку чрезвычайно мало. Многие оперируют расхожими стереотипами о сверхприбылях строителей, об уменьшении себестоимости строительства вследствие падения цен на стройматериалы… Кто-то ждет снижения цен, кто-то – роста, – комментирует Илья Логинов, директор по маркетингу ЗАО «Строймонтаж», – Мнений ровно столько, сколько экспертов. «Строймонтаж», как профессионал рынка, склонна доверять только фактической информации. Уровень возможной коррекции цен на первичном рынке определяется себестоимостью проекта, которая складывается из себестоимости земли, стоимости собственно строительства объекта, финансовых расходов, расходов на рекламу, содержание офиса и зарплаты сотрудникам. Именно фактическую себестоимость
Отметим, что воспользоваться калькулятором могут не только потенциальные покупатели, но и журналисты, активно сегодня освещающие ситуацию на первичном рынке жилья. Смогут заглянуть в приведенные цифры и городские чиновники, делающие «сенсационные» заявления о себестоимости строительства и планирующие закупить для бюджетников квартиры в строящихся домах по 47 тысяч рублей за
Основные параметры и пропорции опубликованного калькулятора специалисты ЗАО «Строймонтаж» сравнивали с данными, предоставленными другими строительными компаниями (причем, различными по масштабу деятельности). Расхождения оказались минимальными, что свидетельствует об объективности представленных цифр.
Подробный расчет себестоимости строительства